行政征收 （2019）豫02行终323号
裁判要旨
《行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权向人民法院提起诉讼。案涉房屋系贺耀祖生前名下房产，其去世后系贺耀祖的遗产。冯式梅、贺志琦、贺志群作为贺耀祖的第一顺序继承人，作为原告主体资格适格；贺琛作为代位继承人有权继承该遗产相应份额，案件的审理涉及其合法权益，应作为第三人参与本案诉讼。顺河区征收办在未查清涉案被征收房屋全部产权人的情况下，仅仅依据第三人贺琛提供的遗嘱、承诺书等相关证据，与第三人贺琛单方签订征收补偿安置协议，并依此为依据将涉案房屋拆除，顺河区征收办征收程序违法，存在过错。该补偿安置协议已被生效法律文书撤销，因此顺河区征收办拆除贺跃祖名下房屋行为无法律依据，应确认顺河区征收办强制拆除行为违法。关于冯式梅、贺志琦、贺志群诉求的第二项，请求顺河区征收办赔偿500万元。《中华人民共和国国家赔偿法》第二条规定：国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。故顺河区征收办应赔偿因违法拆除冯式梅、贺志琦、贺志群房屋的造成的经济损失。《中
摘要
《行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权向人民法院提起诉讼。案涉房屋系贺耀祖生前名下房产，其去世后系贺耀祖的遗产。冯式梅、贺志琦、贺志群作为贺耀祖的第一顺序继承人，作为原告主体资格适格；贺琛作为代位继承人有权继承该遗产相应份额，案件的审理涉及其合法权益，应作为第三人参与本案诉讼。顺河区征收办在未查清涉案被征收房屋全部产权人的情况下，仅仅依据第三人贺琛提供的遗嘱、承诺书等相关证据，与第三人贺琛单方签订征收补偿安置协议，并依此为依据将涉案房屋拆除，顺河区征收办征收程序违法，存在过错。该补偿安置协议已被生效法律文书撤销，因此顺河区征
正文（节选）
河南省开封市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）豫02行终323号上诉人(原审被告)开封市顺河回族区政府房屋征收办公室（开封市顺河回族区房屋征收中心）。法定代表人焦雷，主任。委托代理人陈志宽，河南龙文律师事务所律师。被上诉人(原审原告)冯式梅，女，汉族，1935年7月15日生，住开封市顺河回族区。被上诉人(原审原告)贺志琦，女，汉族，1964年3月16日生，住开封市顺河回族区，系冯式梅之女。……