治安管理（治安） （2019）闽05行终236号

行政机关作出的行政行为应当事实清楚、证据充分、程序合法、适用法律、法规正确。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项“有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：……（二）扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的……”以及第二十条第（一）项“违反治安管理有下列情形之一的，从重处罚：（一）有较严重后果的……”的规定，本案中，被告根据陈赞平、邱卫宏、邓文法的询问笔录、惠安县信访局移送函以及北京市公安局西城分局府右街派出所出具的三份训诫书等证据，认定陈赞平分别于2014年9月23日、同年12月30日、同年12月31日到北京市中南海周边地区非正常上访，扰乱了该地区的公共场所秩序，构成扰乱公共场所秩序，情节较重，事实清楚、证据充分。被告提供的受案登记表、拘留执行回执、行政拘留家属通知书、呈请公安行政处罚审批报告、行政处罚告知笔录、传唤通知书、呈请传唤报告书、询问笔录、行政案件权利义务告知书、公安行政处罚告

行政机关作出的行政行为应当事实清楚、证据充分、程序合法、适用法律、法规正确。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项“有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：……（二）扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的……”以及第二十条第（一）项“违反治安管理有下列情形之一的，从重处罚：（一）有较严重后果的……”的规定，本案中，被告根据陈赞平、邱卫宏、邓文法的询问笔录、惠安县信访局移送函以及北京市公安局西城分

福建省泉州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）闽05行终236号 上诉人（原审原告）陈赞平，男，1964年3月6日出生，汉族，住福建省泉州市丰泽区。 被上诉人（原审被告）惠安县公安局，住所地福建省泉州市惠安县螺城镇北关洪厝篮下塘，统一社会信用代码11350521003825403N。 法定代表人李育杯，局长。 委托代理人游建，该局民警。 委托代理人林嘉威，该局民警。 上诉人陈赞平因与被……