治安管理（治安） （2019）沪02行终382号

根据《治安管理处罚法》的规定，罗山新村派出所负责其行政区域内的治安管理工作，依法具有作出被诉行政处罚决定的法定职权。罗山新村派出所接到彭根林报案后立案调查，经延长办案期限后作出被诉行政处罚决定，程序合法。罗山新村派出所经过调查，结合双方陈述及伤情，认定丁晓黔和彭根林产生肢体冲突，彭根林殴打他人，丁晓黔故意伤害他人身体，认定事实清楚、证据确凿。虽然彭根林已年满六十周岁，但由于丁晓黔情节特别轻微，故罗山新村派出所对丁晓黔减轻处罚，处以罚款三百元，适用法律并无不当。对于丁晓黔认为其系自卫行为，不应予以行政处罚的意见，原审法院认为：首先，瞿秋云作为见证人系因工作关系，丁晓黔在未得瞿秋云邀请的情况下，在非工作时间至瞿秋云家中了解情况，确系不妥；其次，在此过程中双方应冷静克制，但根据双方伤情可以推论出，丁晓黔和彭根林显然均未冷静克制处理此事，丁晓黔主张系彭根林殴打丁晓黔在先，除自己陈述外亦未提供证据证明，故罗山新村派出所结合双方伤情及致伤原因认定双方均存在故意伤害对方身体的行为，对双方均进行处罚，并无不妥。遂判决：驳回丁晓黔的诉讼请求。判决后，丁晓黔不服，向本院提起上诉。上诉人丁晓黔上诉称：事发当

根据《治安管理处罚法》的规定，罗山新村派出所负责其行政区域内的治安管理工作，依法具有作出被诉行政处罚决定的法定职权。罗山新村派出所接到彭根林报案后立案调查，经延长办案期限后作出被诉行政处罚决定，程序合法。罗山新村派出所经过调查，结合双方陈述及伤情，认定丁晓黔和彭根林产生肢体冲突，彭根林殴打他人，丁晓黔故意伤害他人身体，认定事实清楚、证据确凿。虽然彭根林已年满六十周岁，但由于丁晓黔情节特别轻微，故罗山新村派出所对丁晓黔减轻处罚，处以罚款三百元，适用法律并无不当。对于丁晓黔认为其系自卫行为，不应予以行政处罚的意见，原审法院认为：首先，瞿秋云作为见证人系因工作关系，丁晓黔在未得瞿秋云邀请的情况下，在

上海市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2019）沪02行终382号上诉人(原审原告)丁晓黔，女，1970年7月1日出生，汉族，住上海市浦东新区。被上诉人(原审被告)上海市公安局浦东分局罗山新村派出所，住所地上海市浦东新区。负责人周路华。委托代理人黄文胜，男。原审第三人彭根林，男，1955年12月3日出生，汉族，住上海市浦东新区。上诉人丁晓黔因治安行政处罚决定一案，不服上海市静安区人民法院(20……