水利行政管理（水利） （2019）浙04行终112号

上诉人黄云许、黄子法坐落在海宁市××村镇××家门××、××号房屋分别位于观龙河及支流北侧，该区块整体地势较低，平时虽可依靠自然设施完成排水，但汛期需要通过排涝泵站协助排涝。因海宁？余杭合作开发拆迁安置小区建设项目需要，包括上诉人黄云许、黄子法房屋所在的整个胜利村集体土地纳入该项目建设范围，并经被上诉人批准占用观龙河部分水域。两上诉人因未与拆迁单位达成补偿安置协议，至今尚未搬迁，但周边安置小区建设项目已施工中。由于周边地基在建设过程中填高1米以上，造成两上诉人的房屋排水困难，并出现水淹现象。海宁市许村镇人民政府虽依照申请时的承诺在海宁？余杭合作开发拆迁安置小区建设项目的南边开挖了临时河道并开通，但并未改变两上诉人的排水现状。故本案的焦点是海宁？余杭合作开发拆迁安置小区建设项目建设单位违法占用水域事实是否存在，被上诉人对造成其房屋所排涝不畅的行为是否具有查处的职责。根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国河道管理法》及《浙江省建设项目占用水域管理法》（2019年5月1日《浙江省水域保护法》实施后失效）规定，海宁市水利局负责本行政区域内水资源的统一管理和监督工作，并

上诉人黄云许、黄子法坐落在海宁市××村镇××家门××、××号房屋分别位于观龙河及支流北侧，该区块整体地势较低，平时虽可依靠自然设施完成排水，但汛期需要通过排涝泵站协助排涝。因海宁？余杭合作开发拆迁安置小区建设项目需要，包括上诉人黄云许、黄子法房屋所在的整个胜利村集体土地纳入该项目建设范围，并经被上诉人批准占用观龙河部分水域。两上诉人因未与拆迁单位达成补偿安置协议，至今尚未搬迁，但周边安置小区建设项目已施工中。由于周边地基在建设过程中填高1米以上，造成两上诉人的房屋排水困难，并出现水淹现象。海宁市许村镇人民政府虽依照申请时的承诺在海宁？余杭合作开发拆迁安置小区建设项目的南边开挖了临时河道并开通，

浙江省嘉兴市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）浙04行终112号上诉人（原审原告）黄云许，男，1972年3月19日出生，汉族，住海宁市。委托代理人李宗原，女，1978年11月7日出生，汉族，住海宁市，系黄云许之妻。上诉人（原审原告）黄子法，男，1949年6月27日出生，汉族，住海宁市。委托代理人黄年春，男，1972年11月10日出生，汉族，住海宁市。系黄子法次子。被上诉人（原审被告）海宁市……