土地租赁合同纠纷 （2017）粤06民终795号

行政主管部门确认岐阳合作社承接属于原南海市松岗镇岐阳村经济合作社的权利义务，故岐阳合作社本案主体适格。涉讼土地未办妥使用权证，岐阳合作社未举证证明其土地规划、用途符合管制要求，涉讼合同因违反法律强制性规定而无效。涉讼合同无效，关荫均应按实际占用土地情况向岐阳合作社计付占有使用费。经测绘关荫均起建厂房后实际占用土地445.9平方米，相较于合同约定使用面积284.9平方米（264.9平方米+20平方米），多占用土地161平方米（445.9平方米-284.9平方米），关荫均应支付相应占有使用费。岐阳合作社主张的其余多占土地，实际为公排水通道、公共道路分摊，但涉讼合同未约定此类土地如何分摊，亦未约定关荫均须承担相应土地使用费，岐阳合作社亦未举证证明双方对土地分摊达成一致，现岐阳合作社主张关荫均支付其余多占土地使用费没有事实及法律依据，一审法院不予采纳。关于占有使用费标准，岐阳合作社虽主张按每月5元、每月7元标准计算，但关荫均不予认可，根据自愿、平等原则，即便岐阳合作社所主张标准经集体讨论决定，仍属于岐阳合作社单方意思表示，不能强加于关荫均，且关荫均使用土地状态由来已久，有历史延续性，故一审法院

行政主管部门确认岐阳合作社承接属于原南海市松岗镇岐阳村经济合作社的权利义务，故岐阳合作社本案主体适格。涉讼土地未办妥使用权证，岐阳合作社未举证证明其土地规划、用途符合管制要求，涉讼合同因违反法律强制性规定而无效。涉讼合同无效，关荫均应按实际占用土地情况向岐阳合作社计付占有使用费。经测绘关荫均起建厂房后实际占用土地445.9平方米，相较于合同约定使用面积284.9平方米（264.9平方米+20平方米），多占用土地161平方米（445.9平方米-284.9平方米），关荫均应支付相应占有使用费。岐阳合作社主张的其余多占土地，实际为公排水通道、公共道路分摊，但涉讼合同未约定此类土地如何分摊，亦未约定关

广东省佛山市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）粤06民终795号上诉人（原审被告）：关荫均，男，1932年4月10日出生，汉族，住广东省佛山市南海区，。委托诉讼代理人：李杰南，广东骏和律师事务所律师。委托诉讼代理人：徐凤霞，广东骏和律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：佛山市南海区狮山镇山南村岐阳股份合作经济社，住所地广东省佛山市南海区狮山镇山南村，组织机构代码797745076。负责人：……