土地租赁合同纠纷 （2021）津02民终2024号

关于双方是否成立租赁关系问题。本案中，德升肥料公司、红旗农场公司之间虽签订《合作协议》，但协议约定红旗农场公司不承担市场风险和经营亏损，每年享受固定利润0.8万元，且德升肥料公司提供的证据不足以证实双方对其他合作的权利义务存在实际履行的情况，故该协议仅以红旗农场公司提供土地收取租金，德升肥料公司交纳租金方式进行合作，一审法院认为该协议名为合作实为租赁，应认定双方成立租赁关系。关于德升肥料公司、红旗农场公司之间土地出租协议是否有效的问题。根据《中华人民共和国土地管理法》第四条规定，使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十四条规定，划拨土地使用权，除本条例第四十五条规定的情况外，不得转让、出租、抵押。违反法律、行政法规的强制性规定的合同应属无效。结合本案，红旗农场公司虽取得土地使用权人天津食品集团有限公司授权其管理、租赁和收益的权利，但出租土地为划拨土地，结合前述规定，本案诉争合同当属无效。故对红旗农场公司主张合同为无效合同的诉讼请求，一审法院予以支持。因德升肥料公司陈述另案主张合同无效后的损失赔偿，本

关于双方是否成立租赁关系问题。本案中，德升肥料公司、红旗农场公司之间虽签订《合作协议》，但协议约定红旗农场公司不承担市场风险和经营亏损，每年享受固定利润0.8万元，且德升肥料公司提供的证据不足以证实双方对其他合作的权利义务存在实际履行的情况，故该协议仅以红旗农场公司提供土地收取租金，德升肥料公司交纳租金方式进行合作，一审法院认为该协议名为合作实为租赁，应认定双方成立租赁关系。关于德升肥料公司、红旗农场公司之间土地出租协议是否有效的问题。根据《中华人民共和国土地管理法》第四条规定，使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行

天津市第二中级人民法院民 事 判 决 书（2021）津02民终2024号上诉人（原审被告）：天津德升肥料有限责任公司，住所地天津市北辰区天津滨海高新区北辰科技园刘安庄分园旺安路**。法定代表人：魏士雪，经理。委托诉讼代理人：魏树云，男，该公司股东。委托诉讼代理人：杜文雅，天津得安律师事务律师。被上诉人（原审原告）：天津市红旗农场有限公司，，住所地天津市北辰区小淀镇刘安庄村南法定代表人：刘学军，经理……