其他（城建） （2019）粤02行终199号

乐昌自资局颁发的乐自然资建字第（2019）005号《建设工程规划许可证》不合法。乐昌自资局提供的建设工程规划许可证申请表、施锦泉身份证、粤（2017）乐昌市不动产权第0005931号《不动产权证》、用地红线图、用地测绘图、建房四邻协议书、调解笔录，现场勘察材料，批前公示等证据，证明了施锦泉提交的其他申请材料符合相关规定。但是，乐昌自资局在作出行政许可前，未按规定严格审查相关建筑设计规范的住宅设计方案，即窗的设计为乙级防火窗，不符合《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）6.1.5“防火墙上不应开设门、窗、洞口，确需开设时，应设置不可开启或火灾时能自动关闭的甲级防火门、窗。”的要求，依照《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第二款“申请办理建设工程规划许可证，应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目，还应当提交修建性详细规划。对符合控制性详细规划和规划条件的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许可证。”的规定，乐昌自资局没有严格依法审查涉案建设工程设计方案等材料，颁

乐昌自资局颁发的乐自然资建字第（2019）005号《建设工程规划许可证》不合法。乐昌自资局提供的建设工程规划许可证申请表、施锦泉身份证、粤（2017）乐昌市不动产权第0005931号《不动产权证》、用地红线图、用地测绘图、建房四邻协议书、调解笔录，现场勘察材料，批前公示等证据，证明了施锦泉提交的其他申请材料符合相关规定。但是，乐昌自资局在作出行政许可前，未按规定严格审查相关建筑设计规范的住宅设计方案，即窗的设计为乙级防火窗，不符合《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）6.1.5“防火墙上不应开设门、窗、洞口，确需开设时，应设置不可开启或火灾时能自动关闭的甲级防火门、窗。”的要求，依照

广东省韶关市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）粤02行终199号上诉人(原审原告)李永良，男，1952年11月4日出生，汉族，住广东省乐昌市****办事处油桶街一巷59号。委托代理人李智峰，男，1977年8月19日出生，汉族，住广东省乐昌市***黄鸣翠岭21街20座。系李永良的儿子。被上诉人(原审被告)乐昌市自然资源局。住所地广东省乐昌市**************。法定代表人廖桂英，局长……