行政征收 （2018）最高法行申6302号

再审申请人一审诉讼请求的实质是请求确认再审被申请人在没有取得征地批准手续的情况下实际占用其承包地的行为违法。根据原审法院查明的事实及再审申请人在再审申请书中陈述的事实和理由，再审申请人于2010年即已知道其承包地被占用的事实，并于当年领取了地上附着物补偿款。依照当时有效的《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款规定，“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。”再审申请人于2016年提起本案诉讼，已经超过法定起诉期限。一审法院裁定驳回起诉，二审法院裁定驳回上诉，结果并无不当。再审申请人关于其2016年通过政府信息公开才知道该征地是违法行为、其起诉未超过起诉期限的主张不符合上述司法解释的规定。由于再审申请人提起本案诉讼不符合法定起诉条件，原审法院未对再审申请人所诉“违法征地行为”进行实体审理，并无不当，再审申请人所提2018年3月20日唐山市国土资源局开平分局出具的《信访事项处理

再审申请人一审诉讼请求的实质是请求确认再审被申请人在没有取得征地批准手续的情况下实际占用其承包地的行为违法。根据原审法院查明的事实及再审申请人在再审申请书中陈述的事实和理由，再审申请人于2010年即已知道其承包地被占用的事实，并于当年领取了地上附着物补偿款。依照当时有效的《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款规定，“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。”再审申请人于2016年提

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）最高法行申6302号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）王金来，男，1968年9月17日出生，汉族，住河北省唐山市开平区。 委托诉讼代理人周立红（王金来之妻），女，1968年5月11日出生，汉族，住河北省唐山市开平区。 再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）唐山市开平区人民政府，住所地河北省唐山市开平区新苑路2号。 法定代表人刘世光，该区……