房屋拆迁安置补偿合同纠纷 （2016）辽01民终8583号

本案属于公民认为行政机关不依法履行、未按照约定履行房屋征收补偿协议的诉讼，依法属于人民法院受理行政诉讼的受案范围，而不属于人民法院受理民事诉讼的范围。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条，《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条的规定，一审裁定：驳回原告寇杰的起诉。二审中，当事人没有提交新证据。二审经审理查明的事实与原审法院查明的事实基本一致。另查明，一审卷宗第11页显示土地储备交易中心的机构类型为事业法人。本院认为，虽然案涉《城市房屋拆迁补偿安置非租赁房屋产权调换协议书》的末页有拆迁办的印章，但其印章所盖之处为被委托拆迁单位。案涉合同首页记载，甲方为土地储备交易中心，乙方为寇杰，而合同的主要内容为土地储备交易中心为寇杰调换产权房屋，土地储备交易中心、寇杰均在协议书末页甲、乙方处加盖了印章、签字，据此可以认定签订该协议书的主体为土地储备交易中心和寇杰。土地储备交易中心为事业法人，并非行政机关，故一审裁定依据行政诉讼法第十二条第十一项的规定驳回寇杰的起诉，属于适用法律不当。案涉协议系由平等的民事主体所签订，依法应予审理。综上所述，原裁定适用法律不当。依照《中华人民共和国民事诉讼法》

本案属于公民认为行政机关不依法履行、未按照约定履行房屋征收补偿协议的诉讼，依法属于人民法院受理行政诉讼的受案范围，而不属于人民法院受理民事诉讼的范围。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条，《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条的规定，一审裁定：驳回原告寇杰的起诉。二审中，当事人没有提交新证据。二审经审理查明的事实与原审法院查明的事实基本一致。另查明，一审卷宗第11页显示土地储备交易中心的机构类型为事业法人。本院认为，虽然案涉《城市房屋拆迁补偿安置非租赁房屋产权调换协议书》的末页有拆迁办的印章，但其印章所盖之处为被委托拆迁单位。案涉合同首页记载，甲方为土地储备交易中心，乙方为寇杰，而合同

辽宁省沈阳市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）辽01民终8583号上诉人（原审原告）：寇杰，男，1957年10月11日出生，汉族，住沈阳市铁西区。被上诉人（原审被告）：沈阳市铁西区土地储备交易中心，住所地沈阳市铁西区兴华北街**号。法定代表人：李娜，系该单位主任。被上诉人（原审被告）：沈阳顺达房屋拆迁有限公司，住所地沈阳市铁西区腾飞一街80-1号。法定代表人：常虹。被上诉人（原审第三人）：……