公共场所管理人责任纠纷 （2015）资民终字第261号

该通行桥虽然晚于拦河坝修建，但该通行桥修建时的成本，也纳入电站的帐目，相应也成为该电站资产的部分。作为附属设施，拍卖时也应是整块打包。而不应该将通行桥从中剥离开来，且拍卖公告和拍卖成交确认书已明确包括有形和无形资产整体现状拍卖。故被告简阳东升发电站理应对该通行桥负有管理责任，由于疏于管理就应承担相应责任。徐东耀作为该东升电站的资产所有人、买受人是本案的适格被告，应与简阳东升发站共同担责。第三、关于被告简阳市水务局是否应承担赔偿责任的问题。被告简阳市水务局既不是被告简阳东升发电站的资产所有人，亦不是管理人，其行使的与被告简阳东升发电站有关的职能只是限于水电有关的行业管理职能，而不能代替独立法人应承担的民事责任，故原告要求被告简阳市水务局承担赔偿责任，于法无据，原审法院不予支持。第四、关于被告简阳市草池镇人民政府是否应当承担赔偿责任的问题。因该电站已整体拍卖给被告徐东耀，其资产所有权和管理权亦转移，故被告简阳市草池镇人民政府对该通行桥已不享有所有权和管理权，故不应承担本案中的赔偿责任。第五、经原审法院依法调查的证人证言及现场勘验，结合原告提供的证人证言与公安机关的证明能够相互印证，证明汪婉

该通行桥虽然晚于拦河坝修建，但该通行桥修建时的成本，也纳入电站的帐目，相应也成为该电站资产的部分。作为附属设施，拍卖时也应是整块打包。而不应该将通行桥从中剥离开来，且拍卖公告和拍卖成交确认书已明确包括有形和无形资产整体现状拍卖。故被告简阳东升发电站理应对该通行桥负有管理责任，由于疏于管理就应承担相应责任。徐东耀作为该东升电站的资产所有人、买受人是本案的适格被告，应与简阳东升发站共同担责。第三、关于被告简阳市水务局是否应承担赔偿责任的问题。被告简阳市水务局既不是被告简阳东升发电站的资产所有人，亦不是管理人，其行使的与被告简阳东升发电站有关的职能只是限于水电有关的行业管理职能，而不能代替独立法人应

四川省资阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）资民终字第261号上诉人（原审被告）徐东耀，男，汉族，住四川省简阳市。委托代理人戢爱平，四川法锐律师事务所律师。委托代理人曾敏，四川法锐律师事务所律师。上诉人（原审被告）简阳市东升发电站，住所地：四川省简阳。投资人徐训飞。委托代理人陈飞吉，男，汉族，住四川省成都市（系简阳市东发电站职员）。被上诉人（原审原告）汪杨，男，汉族，住四川省简阳市。被上……