行政处罚 （2021）粤71行终163号

本案争议焦点为三原告是否具有第三人集体经济组织成员资格并享受相关福利待遇的问题。《广东省农村集体经济组织管理规定》第十五条第二、三款规定：“实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制时起，集体经济组织成员所生的子女，户口在集体经济组织所在地，并履行法律法规和组织章程规定义务的，属于农村集体经济组织的成员。实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制时起，户口迁入、迁出集体经济组织所在地的公民，按照组织章程规定，经社委会或者理事会审查和成员大会表决确定其成员资格；法律、法规、规章和县级以上人民政府另有规定的，从其规定。”本案中，冯静仪于2001年6月5日将户口迁入大纲领村七社处，属于上述规定的户口迁入的公民。按照上述规定，冯静仪是否具有村七社的集体经济组织成员资格和享受同等村民待遇，应由村七社经社委会或者理事会审查和成员大会表决确定。而村七社施行的章程明确规定冯静仪的情形属于挂靠户不予配股，因此，冯静仪不具有村七社集体经济组织成员资格。冯静仪的丈夫冯庆柱属于农转居且迁出、迁入人员，根据前述规定，亦不具有村七社集体经济组织成员资格。冯子泓、冯芷一作为冯静仪与冯庆柱的子女亦不能取得

本案争议焦点为三原告是否具有第三人集体经济组织成员资格并享受相关福利待遇的问题。《广东省农村集体经济组织管理规定》第十五条第二、三款规定：“实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制时起，集体经济组织成员所生的子女，户口在集体经济组织所在地，并履行法律法规和组织章程规定义务的，属于农村集体经济组织的成员。实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制时起，户口迁入、迁出集体经济组织所在地的公民，按照组织章程规定，经社委会或者理事会审查和成员大会表决确定其成员资格；法律、法规、规章和县级以上人民政府另有规定的，从其规定。”本案中，冯静仪于2001年6月5日将户口迁入大纲领村七社处，属于上

广州铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2021）粤71行终163号上诉人（原审原告）：冯静仪，女。上诉人（原审原告）：冯子泓，男。上诉人（原审原告）：冯芷一，女。上诉人冯芷一的法定代理人：冯静仪，系冯芷一母亲。三上诉人共同委托代理人：余崇伟，北京观韬中茂（广州）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：广州市白云区钟落潭镇人民政府。法定代表人：刘耀均，镇长。委托代理人：曾顺怡，该单位工作人员。委托代……