行政受理 （2014）沪二中行终字第449号

根据《中华人民共和国行政复议法》的有关规定，行政复议机关收到行政复议申请后，对不符合行政复议法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人。本案中，市规土局认定建设用地规划许可行为未对该用地范围内原有土地使用人设定权利和义务，葛振生与之没有利害关系，市规土局决定不予受理并无不当。葛振生要求判决撤销被诉不予受理行政复议申请决定的诉请，缺乏事实根据和法律依据，不予支持。原审法院遂依照《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第五十六条第（四）项之规定，判决驳回葛振生的诉讼请求。判决后，葛振生不服，上诉至本院。上诉人葛振生上诉称：上诉人的妻子刘陈宝系本市天水路XXX弄XXX号房屋的共有产权人。在刘毫不知情的情况下，该私房被拆除，刘未得到任何安置补偿。刘于2014年1月因病去世，上诉人作为刘的法定继承人成为上述私房的共有产权人。上诉人认为上述房屋所在的74号危改地块并没有用于土地储备，而是进行商品房建设，沪虹地（99）004号《建设用地规划许可证》违法，故向被上诉人申请行政复议，被上诉人却决定不予受理。请求撤销原审判决，支持上诉人的原审诉请。本院经审理查明，原审判决认定的事实清楚，本院依法予

根据《中华人民共和国行政复议法》的有关规定，行政复议机关收到行政复议申请后，对不符合行政复议法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人。本案中，市规土局认定建设用地规划许可行为未对该用地范围内原有土地使用人设定权利和义务，葛振生与之没有利害关系，市规土局决定不予受理并无不当。葛振生要求判决撤销被诉不予受理行政复议申请决定的诉请，缺乏事实根据和法律依据，不予支持。原审法院遂依照《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第五十六条第（四）项之规定，判决驳回葛振生的诉讼请求。判决后，葛振生不服，上诉至本院。上诉人葛振生上诉称：上诉人的妻子刘陈宝系本市天水路XXX弄XXX号房屋的共有产权人。在刘

上海市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2014）沪二中行终字第449号上诉人（原审原告）葛振生。委托代理人葛苇刚。被上诉人（原审被告）上海市规划和国土资源管理局。法定代表人庄少勤。上诉人葛振生因行政复议不予受理决定一案，不服上海市黄浦区人民法院（2014）黄浦行初字第224号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。原审认定：葛振生于2014年4月4日向上海市规划和……