行政征收 （2019）最高法行申10698号

本案的争议焦点是被申请人慈溪市政府作出的被诉房屋征收决定是否合法。（一）关于征收项目性质问题。2017年4月18日，浙江省慈溪市成片危旧住宅棚户区改造工作领导小组办公室、浙江省慈溪市政府房屋征收管理办公室和慈溪市人民政府古塘街道办事处共同发布公告，对慈溪市危旧房改造二期（城东菜场西区块）项目拟征收范围内的房屋进行征收意愿征询，涉及国有土地上房屋产权人共182户，其中“同意征收”的168票，占总票数的92.3%。同月11日，被申请人作出《关于公布房屋征收范围的通告》并在拆迁范围内进行张贴。同年5月12日，被申请人组织发改、国土、规划、征收等有关部门对房屋征收进行了论证，论证结论为涉案征收项目符合《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称《国有征补条例》）第八条规定的旧城区改建公共利益情形，符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。因此，被诉房屋征收决定符合《国有征补条例》第八条第（五）项关于“由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要”和《国有征补条例》第九条关于房屋征收应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划

本案的争议焦点是被申请人慈溪市政府作出的被诉房屋征收决定是否合法。（一）关于征收项目性质问题。2017年4月18日，浙江省慈溪市成片危旧住宅棚户区改造工作领导小组办公室、浙江省慈溪市政府房屋征收管理办公室和慈溪市人民政府古塘街道办事处共同发布公告，对慈溪市危旧房改造二期（城东菜场西区块）项目拟征收范围内的房屋进行征收意愿征询，涉及国有土地上房屋产权人共182户，其中“同意征收”的168票，占总票数的92.3%。同月11日，被申请人作出《关于公布房屋征收范围的通告》并在拆迁范围内进行张贴。同年5月12日，被申请人组织发改、国土、规划、征收等有关部门对房屋征收进行了论证，论证结论为涉案征收项目符合

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申10698号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：杨亚洲，男，1980年1月7日出生，汉族，住浙江省慈溪市。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：浙江省慈溪市人民政府。住所地：浙江省慈溪市三北大街655号。 法定代表人：项敏，该市人民政府市长。 再审申请人杨亚洲诉被申请人浙江省慈溪市人民政府（以下简称“慈溪市政府”）房屋拆迁行政……