（2018）鄂11行终89号

根据《最高人民法院关于适用的解释》第一百零六条规定“当事人就已经提起诉讼的事项在诉讼过程中或者裁判生效后再次起诉，同时具有下列情形的，构成重复起诉：（一）后诉与前诉的当事人相同；（二）后诉与前诉的诉讼标的相同；（三）后诉与前诉的诉讼请求相同，或者后诉的诉讼请求被前诉裁判所包含”，该条是关于行政诉讼中“一事不再理”原则及判断标准的规定，根据该条规定，诉讼标的作为“一事不再理”原则中的“一事”，是判断是否属于重复起诉最为核心的内容。行政机关根据人民法院生效裁判重新作出的行政行为，当事人不服提起诉讼，明显不符合该条规定的重复起诉条件，与前诉相比，当事人针对的行政行为不同，即使行政机关以同一事实和理由作出与原行政行为相同的行政行为，行政诉讼法也明确赋予了当事人诉权。故当事人针对行政机关根据人民法院生效裁判重新作出新的行政行为而提起的诉讼，当事人理当具有诉权，不构成重复起诉。本案中，黄州区医保局根据浠水县人民法院（2016）鄂1125行初95号行政判决，再次对张文先作出本案讼争的回复，张文先对该回复不服，有权向人民法院提起诉讼。上诉人张文先的上诉理由成立，本院予以支持。原审裁定以张文先的起诉属重

张文先、黄冈市黄州区医疗保险管理局卫生行政管理(卫生)二审行政裁定书

湖北省黄冈市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）鄂11行终89号上诉人（原审原告）张文先，男，1954年2月1日出生，汉族，湖北省黄冈市黄州区人，住湖北省黄冈市黄州区。被上诉人（原审被告）黄冈市黄州区医疗保险管理局,住所地湖北省黄冈市黄州区西湖三路18号，组织机构代码74178991-8。法定代表人谢国良，该局局长。上诉人张文先因与被上诉人黄冈市黄州区医疗保险管理局（以下简称黄州区医保局）工……