行政征收 （2019）湘01行初153号
裁判要旨
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十五条之规定，行政行为有实施主体不具有行政主体资格或者没有依据等重大且明显违法情形的，原告申请确认行政行为无效，人民法院判决确认无效。本案中，开福区政府具有作出涉案房屋征收决定的法定职权，符合国务院590号令第二十六条之规定。且涉案项目征收系基于公共利益的需要，涉案房屋征收决定的作出具有相关的依据，不存在“重大且明显违法”的情形，故原告起诉请求确认该行为无效的理由不能成立。本院参照《最高人民法院关于适用的解释》第九十四条第二款之规定，向原告释明，并询问其是否变更诉讼请求为撤销房屋征收决定，原告拒绝变更其诉讼请求。综上，依照《最高人民法院关于适用的解释》第九十四条第二款之规定，判决如下：驳回原告罗某某的诉讼请求。本案受理费人民币50元，由原告罗某某负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省高级人民法院。审 判 长 彭 杨审 判 员 廖国娟人民陪审员 曹群辉二〇一九年八月十五日书 记 员 卿艳丹附法律条文：《最高人民法院关于适用的解释》第九十四条公民、法人或者其他组织起诉请求撤销
摘要
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十五条之规定，行政行为有实施主体不具有行政主体资格或者没有依据等重大且明显违法情形的，原告申请确认行政行为无效，人民法院判决确认无效。本案中，开福区政府具有作出涉案房屋征收决定的法定职权，符合国务院590号令第二十六条之规定。且涉案项目征收系基于公共利益的需要，涉案房屋征收决定的作出具有相关的依据，不存在“重大且明显违法”的情形，故原告起诉请求确认该行为无效的理由不能成立。本院参照《最高人民法院关于适用的解释》第九十四条第二款之规定，向原告释明，并询问其是否变更诉讼请求为撤销房屋征收决定，原告拒绝变更其诉讼请求。综上，依照《最高人民法院关于适用的解释》第九十
正文（节选）
湖南省长沙市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）湘01行初153号原告罗某某，女，1945年11月25日出生，汉族，住长沙市开福区。委托代理人陈某，男，1974年12月18日出生，汉族，住长沙市雨花区，系原告的儿子。被告长沙市开福区人民政府，住所地长沙市开福区。法定代表人刘拥兵，区长。委托代理人李珂，开福区房屋征收和补偿管理办公室（以下简称开福区征收办）工作人员。委托代理人昌盛，湖南弘一律师……