其他（城建） （2019）黔23行终82号

本案属于请求撤销行政协议的诉讼。行政协议有别于行政行为，其不是行政机关单方的强制性行为，而是经双方自愿协商达成一致意见而缔结，但行政机关又对协议享有监督、指挥、单方解除等行政优益权，故行政协议具有行政性和契约性的双重性质。因此，审查行政协议是否具有可撤销情形，既适用《中华人民共和国行政诉讼法》关于可撤销行政行为的规定，同时也适用《中华人民共和国合同法》的相关规定。 首先，从其行政性而言，关于签订的诉争《安置补偿协议》是否可撤销的问题。 《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条规定，行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：（一）主要证据不足的；（二）适用法律、法规错误的；（三）违反法定程序的；（四）超越职权的；（五）滥用职权的；（六）明显不当的。本案上诉人王维克主张自己被征收的房屋和土地均是商业用房和商业用地，而被上诉人按照住宅进行补偿，严重损害了其合法权益，签订《安置补偿协议》的行为违法，依法应当予以撤销。根据已查明的事实，上诉人所持有的《国有土地使用权证》载明的使用权面积为580.5㎡，用途为住宅。上诉人主张被征收的房屋和土地一直用于商业经

本案属于请求撤销行政协议的诉讼。行政协议有别于行政行为，其不是行政机关单方的强制性行为，而是经双方自愿协商达成一致意见而缔结，但行政机关又对协议享有监督、指挥、单方解除等行政优益权，故行政协议具有行政性和契约性的双重性质。因此，审查行政协议是否具有可撤销情形，既适用《中华人民共和国行政诉讼法》关于可撤销行政行为的规定，同时也适用《中华人民共和国合同法》的相关规定。 首先，从其行政性而言，关于签订的诉争《安置补偿协议》是否可撤销的问题。 《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条规定，行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：（一）主要证据不足的；（二）适

贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）黔23行终82号 上诉人（原审原告）王维克，男,1946年11月2日生，布依族，贵州省安龙县人,住山东省青岛市。 委托代理人唐俊，贵州天生律师事务所律师，特别授权代理。 委托代理人李梅，贵州天生律师事务所律师，特别授权代理。 被上诉人（原审被告）安龙县住房和城乡建设局,住所地：贵州省安龙县金龙市场。 法定代表人魏生红，局长。……