恢复原状纠纷 （2015）济民终字第810号

《土地管理法》第四十四条规定“建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续”。第七十六条规定“未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地”。对被告邹城市国运公共交通有限公司建设停车场的用地，被告未能提交经审批办理的农用地转用手续等相关文件。其占用农用地建设停车场的行为，违反了土地管理法的规定。对其占用农用地的行为应由土地行政主管部门处理。同时，原告已于2013年6月16日向邹城市国土资源局举报，邹城市国土资源局已经受理。因此，被告建设停车场占用原告承包地的行为，应由县级以上人民政府土地行政主管部门依据土地管理法的相关规定办理，不属于法院受理的范围。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第三条、第一百五十四条之规定，裁定：驳回原告的起诉。宣判后，上诉人金某不服，提起上诉，请求二审法院撤销原裁定，指令审理。被上诉人占用上诉人的土地，本案属于人民法院的受理范围。被上诉人邹城市国运公共交通有限公司答辩称，一审判决认定事实清楚，本案不属于人民法院的受理范围。请求维持一审裁定。二审查明的事实与一审裁定认定的事实基本一致

《土地管理法》第四十四条规定“建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续”。第七十六条规定“未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地”。对被告邹城市国运公共交通有限公司建设停车场的用地，被告未能提交经审批办理的农用地转用手续等相关文件。其占用农用地建设停车场的行为，违反了土地管理法的规定。对其占用农用地的行为应由土地行政主管部门处理。同时，原告已于2013年6月16日向邹城市国土资源局举报，邹城市国土资源局已经受理。因此，被告建设停车场占用原告承包地的行为，应由县级以上人民政府土地行政主管部门依据土地管理

山东省济宁市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）济民终字第810号上诉人（原审原告）金某。委托代理人王某。被上诉人（原审被告）邹城市国运公共交通有限公司，住所地邹城市货场路39号。法定代表人赵某。委托代理人陈某。上诉人金某因恢复原状纠纷一案，不服邹城市人民法院（2014）邹民初字第1117号民事裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。原审判决认定，原告为维护其的合法……