行政处罚 （2021）苏06行终38号

原港闸综合执法局具有依法认定并查处案涉违章建筑的权限。《城乡规划法》第六十四条规定，在城市、镇规划区内未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门进行查处。根据《中华人民共和国行政处罚法》第十六条、《国务院关于在江苏省南通市开展相对集中行政处罚权试点工作的复函》《江苏省人民政府关于在南通市开展相对集中行政处罚权试点工作通知》《南通市相对集中行政处罚权试点办法》《市政府关于进一步完善市区城市综合管理长效机制的意见》规定，原港闸综合执法局是原港闸区政府相对集中行使行政处罚权的行政机关，除经规划、绿化主管部门批准的在建项目外，在原港闸区范围内规划管理、绿化管理法律、法规、规章规定的行政处罚权均由原港闸综合执法局行使；除重大违法建设由规划部门进行认定外，一般违法建设由原港闸综合执法局认定。本案中，案涉三处房屋位于原港闸区，在南通市城市规划区域范围内，原港闸综合执法局具有依法予以认定并进行查处的职责。 2243号处罚决定书认定事实清楚。从秦健户（原为秦鸭珍户）83底册、现有房屋及宅基地平面图来看，当时该户在1983年时仅拥有两处房屋

原港闸综合执法局具有依法认定并查处案涉违章建筑的权限。《城乡规划法》第六十四条规定，在城市、镇规划区内未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门进行查处。根据《中华人民共和国行政处罚法》第十六条、《国务院关于在江苏省南通市开展相对集中行政处罚权试点工作的复函》《江苏省人民政府关于在南通市开展相对集中行政处罚权试点工作通知》《南通市相对集中行政处罚权试点办法》《市政府关于进一步完善市区城市综合管理长效机制的意见》规定，原港闸综合执法局是原港闸区政府相对集中行使行政处罚权的行政机关，除经规划、绿化主管部门批准的在建项目外，在原港闸区

江苏省南通市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）苏06行终38号 上诉人（原审原告）秦健，男，1948年7月10日生，××族，住南通市崇川区。 委托代理人秦燕，女，1970年5月22日生，××族，住南通市崇川区。系秦健女儿。 委托代理人胡燕，女，1977年5月18日生，住南通市崇川区。系秦健儿媳。 被上诉人（原审被告）南通市崇川区综合行政执……