行政处罚 （2021）皖18行终2号

郎溪县市场监管局具有本行政区域食品生产、流通及消费环节的安全监督管理职责，负责食品监督抽查、检测工作，依法查处食品安全违法行为。本案中，郎溪县市场监管局在依法检查的过程中，发现群慧超市的13袋待售的“蒙牛”牌红枣风味酸牛奶(复原乳)已经过期4天。于是，依法进行扣押、询问、调查等行政行为，虽然，郎溪县市场监管局在执法过程中存在没有亮证等一些程序上的瑕疵，但是，没有侵害行政相对人的实体权益，不影响违法事实的认定以及行政行为的合法性。关于适用法律的问题，涉案违法经营的食品货值金额为33.8元，没有证据证明对外销售的危害后果，而且，群慧超市事后进行了整改并提出了要求减轻处罚的申请，因此，郎溪县市场监管局的处罚决定违反了过罚相当的原则和《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条规定的从轻或者减轻的相关情形，应当依法予以变更。该院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十七条第一款之规定，判决:变更郎溪县市场监管局作出的郎市监罚〔2020〕35号《行政处罚决定书》第2项罚款51000元，为罚款20000元。案件受理费50元，由群慧超市负担。 上诉人群慧超市不服上述行政判决，向本院上诉称，1.郎溪县市场监管

郎溪县市场监管局具有本行政区域食品生产、流通及消费环节的安全监督管理职责，负责食品监督抽查、检测工作，依法查处食品安全违法行为。本案中，郎溪县市场监管局在依法检查的过程中，发现群慧超市的13袋待售的“蒙牛”牌红枣风味酸牛奶(复原乳)已经过期4天。于是，依法进行扣押、询问、调查等行政行为，虽然，郎溪县市场监管局在执法过程中存在没有亮证等一些程序上的瑕疵，但是，没有侵害行政相对人的实体权益，不影响违法事实的认定以及行政行为的合法性。关于适用法律的问题，涉案违法经营的食品货值金额为33.8元，没有证据证明对外销售的危害后果，而且，群慧超市事后进行了整改并提出了要求减轻处罚的申请，因此，郎溪县市场监管

安徽省宣城市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2021)皖18行终2号 上诉人（一审原告）郎溪县群慧超市，住所地安徽省郎溪县白茅岭商业街1-9号，统一社会信用代码92341821MA2NY2MF5D。 经营者谢巧慧，女，1972年6月28日出生，汉族，住安徽省郎溪县。 委托代理人李喜群，男，1970年6月14日出生，汉族，住址同上，系谢巧慧丈夫。 被上诉人（一审被告）郎溪县市场监督管理局，住所地……