行政强制 （2019）皖行终1314号
裁判要旨
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。 本案中，原告应当提供该拆除行为系三被告实施的证据。 原告提供的《阜阳市颍州区袁集镇嵩山路和追梦中学及周边项目征地拆迁补偿安置实施细则》载明实施单位是袁集镇政府，结合该镇政府提供的《限期整改违法行为通知书》、《关于李贺珍违法建房的情况说明》及庭审中的自认，能够证明涉案强制拆除行为是由袁集镇政府实施，袁集镇政府系本案适格被告。 颍州区政府和颍州区城管局均否认实施了涉案强制拆除行为，原告也未能提供颍州区政府和颍州区城管局拆除涉案房屋的证据，因此原告对颍州区政府和颍州区城管局的起诉缺乏事实根据。 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十四条、第十五条关于基层人民法院管辖第一审行政案件、中级人民法院管辖对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼案件的规定，原告对袁集镇政府提起诉讼不属于该院管辖，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第(四)项“提起诉讼应当属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖”的规定，原告应向有管辖权的基层人民法院起诉。 综上，依照《
摘要
李贺珍、王伟伟、王起强与安徽省阜阳市颍州区人民政府、安徽省阜阳市颍州区袁集镇人民政府房屋强制拆除二审行政裁定书
正文（节选）
安徽省高级人民法院 行 政 裁 定 书 (2019)皖行终1314号 上诉人（一审原告）李贺珍，女，1968年2月4日出生，汉族，住安徽省阜阳市颍州区。 上诉人（一审原告）王伟伟，男，1990年7月24日出生，汉族，住安徽省阜阳市颍州区。 上诉人（一审原告）王起强，男，1993年8月1日出生，汉族，住安徽省阜阳市颍州区。 被上诉人（一审被告）安徽省阜阳市颍州区人民政府，住所地安徽省阜阳市颍州……