滥用职权罪 （2016）湘1222刑初198号
裁判要旨
本院认为，被告人孙孝义身为县国储库的统计员、出纳，受人指使采取架空轮换、以陈代新等手段挤占挪用国家财政补贴性资金，致使公共财产遭受重大损失，其行为构成滥用职权罪，公诉机关指控的罪名成立，本院予以确认。因滥用职权造成的经济损失应以本院查明的为准。被告人孙孝义利用其担任县国储库统计员、出纳的职务便利，伙同他人采取以陈粮代新粮的方式套取差价款并私分，数额较大，其行为构成贪污罪，公诉机关指控的罪名成立，本院予以确认。在共同滥用职权、贪污犯罪中，被告人孙孝义均起次要作用，系从犯，应当从轻处罚。被告人孙孝义一人犯数罪，应当数罪并罚。被告人孙孝义案发后如实供述犯罪事实，积极退赃，有悔罪表现，可对其从轻处罚并对其适用缓刑确实不致再危害社会。被告人孙孝义退缴的贪污违法所得人民币11000元，依法应当予以追缴。关于公诉机关指控被告人孙孝义受杨某指使，亏库640.94吨,给国家造成直接经济损失共计130.1623万元。因县国储库的粮食是需要进行轮换，即销售陈粮，再购入新粮进行补仓，公诉机关并没有结合县国储库的存款以及应收账款来作出认定,故本院不予采信,对辩护人周开文提出的被告人孙孝义第一笔滥用职权事实不清证
摘要
经审理查明：一、滥用职权事实县国储库系沅陵县唯一国有独资粮食仓储企业，注册于2004年。2004年8月，沅陵县财政局、沅陵县粮食局、沅陵县国储库联合与湖南省财政厅、湖南省粮食局签订《省级储备粮代储管理合同书》，合同约定：沅陵县国家粮食储备库代储管理省级储备粮食中籼稻5000吨，代储费为2.8元／50㎏·年（56元／吨·年），计划内轮换费为6.7元／50㎏（134元／吨）；由县农发行发放收购粮食贷款，贷款利息由省财政厅、县财政局承担；正常情况下每三年轮换一次，轮换完毕后，经上级主管部门验收合格再依照数量按标准拨补轮换费用。2008年10月，沅陵县粮食局、沅陵县财政局与县国储库签订了条件基本同等的《沅陵县县级储备粮储存合同》，代储管理县级储备粮食中籼稻3000吨，另增加收购费用为2.5元／50㎏的代储补贴。（一）2008年-2012年期间，被告人孙孝义任县国储库统计员兼出纳，将应当轮换销售的陈粮以陈代新做下一轮新粮储备统计，最终导致同仓储备粮变质而低价销售。经湖南明信司法鉴定中心鉴定，给国家造成直接经济损失55.7459万元。具体如下：1、2011年杨某授意出纳孙孝义、保管员沈某将3＃仓4
正文（节选）
被告人孙孝义犯滥用职权罪一审刑事判决书湖南省沅陵县人民法院刑事判决书（2016）湘1222刑初198号：湖南省沅陵县人民检察院以沅检刑刑诉［2016］165号起诉书指控被告人孙孝义犯滥用职权罪、贪污罪，于2016年8月29日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭进行了审理。本院于2016年9月6日依法中止审理,于2018年3月29日恢复审理，并于2018年4月4日公开开庭进行了审理。湖南省沅陵……