合同纠纷 （2019）内04民终4085号

1979年3月21日,原昭乌达水利局、昭乌达盟海力苏水管处、巴林右旗革命委员、巴林右旗益和诺尔公社革命委员会、巴林右旗益和诺尔公社达林台大队革命委员会签订的《昭盟海力苏枢纽工程管理范围划分协定书》，是在当时历史条件下，针对海力苏枢纽工程承担翁、右、阿三个旗上百万亩农田、草原灌溉任务的全民性、公益性工程，为划出一定的安全保护范围，由工程管理部门负责管理而签订的协议书，是属于行政划拨行为。从此涉案2550亩土地的性质已变更为国有土地，故巴林右旗西拉沐沦苏木达林台嘎查委员会不能通过诉讼方式解除该协定书，更不能变更涉案土地的性质和用途，不属于人民法院主管范围。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四项、第一百四十四条之规定，裁定：驳回巴林右旗西拉沐沦苏木达林台嘎查委员会的起诉。二审查明的事实与一审查明的事实一致，本院直接予以确认。本院认为，1979年3月21日签订的《昭盟海力苏枢纽工程管理范围划分协定书》中明确记载：“海力苏枢纽工程承担着翁、右、阿三个旗上百万亩农田、草原灌溉任务，是全民性的工程”、“在工程周围要划出一定的安全保护范围，即国家所有，由工程管理部门负责管理”，故一审认定

1979年3月21日,原昭乌达水利局、昭乌达盟海力苏水管处、巴林右旗革命委员、巴林右旗益和诺尔公社革命委员会、巴林右旗益和诺尔公社达林台大队革命委员会签订的《昭盟海力苏枢纽工程管理范围划分协定书》，是在当时历史条件下，针对海力苏枢纽工程承担翁、右、阿三个旗上百万亩农田、草原灌溉任务的全民性、公益性工程，为划出一定的安全保护范围，由工程管理部门负责管理而签订的协议书，是属于行政划拨行为。从此涉案2550亩土地的性质已变更为国有土地，故巴林右旗西拉沐沦苏木达林台嘎查委员会不能通过诉讼方式解除该协定书，更不能变更涉案土地的性质和用途，不属于人民法院主管范围。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十

内蒙古自治区赤峰市中级人民法院民事裁定书（2019）内04民终4085号上诉人（原审原告）:巴林右旗西拉沐沦苏木达林台嘎查委员会，住所地内蒙古自治区赤峰市巴林右旗西拉沐沦苏木达林台嘎查。法定代表人：宝某，职务：嘎查达。委托诉讼代理人：金某，内蒙古自治区赤峰市巴林右旗宝日勿苏法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：赤峰大禹灌溉有限公司，住所地内蒙古自治区赤峰市翁牛特旗海拉苏水利工程管理局办公楼。……