（2018）内22行初14号
裁判要旨
本案的主要争议焦点为：被告盟行署在依照《行政复议法》作出复议行政决定时，其复议结果如果可能直接影响到他人的利益，是否必须以适当的方式通知其参加复议并听取意见的问题。《行政复议法》虽然没有明确规定行政复议机关必须通知第三人参加复议，但根据正当程序的要求，行政机关在可能作出对他人不利的行政决定时，应当专门听取利害关系人的意见。本案中，被告盟行署作出撤销扎赉特旗人民政府作出的”依法确认所争议的45亩林地使用权和林木所有权归庄国臣所有”的复议决定，该复议的结果与现持证人原告庄严有着直接的利害关系，在此情形下，被告盟行署在行政复议时应正式通知庄国臣参加复议。但是，被告盟行署未听取利害关系人的意见即作出于其不利的行政复议决定，同时，复议决定于2017年12月29日才送达原告庄严及被申请人扎赉特旗人民政府。在实体方面，本案被告盟行署只撤销了121号确权决定，双方林地权属还是处于未确权的状态，其争议还未得到实质解决。被告盟行署应在撤销121号确权决定同时，依据《行政复议法》第二十八条第一款第（三）项的规定，决定撤销行政行为的，责令被申请人在一定期限内重新作出行政行为，以继续对林地争议进行确权，在认定事
摘要
庄严与兴安盟行政公署要求撤销行政复议决定一审行政判决书
正文（节选）
.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}内蒙古自治区兴安盟中级人民法院p t ” > 行 政 判 决 书（2018）内22行初14号原告庄严，男，汉族，1977年7月14日出生，个体。被告兴安盟行政公署，住所地内蒙古兴安盟乌兰浩特市盟党政综合大楼。法定代表人奇巴图，职务盟长。委托代理人包喜，兴安盟行政公署法制办公室行政执法监督科科长。第三人张树春，男……