土地承包经营权互换合同纠纷 （2014）永中法民三终字第145号

原、被告因农村土地互换产生纠纷，故本案应定为土地承包经营权互换合同纠纷。《中华人民共和国农村土地承包法》第二条规定：农村土地是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。第五条规定：农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。第三十二条规定：通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。第三十三条规定：土地承包经营权流转应当遵循以下原则：（一）平等协商、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转；……（五）在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。由此可见，互换土地承包经营权时，同一集体经济组织中的成员只是在同等条件下享有优先权，并没有规定不在同一集体经济组织中的成员不能互换。本案原告黄费计与被告ＸＸ瑶族自治县白芒营镇新村村民委员会第二村民小组虽然不在同一集体经济组织，但原告在1982年上半年就主动找到被告当时的组长要求换地，双方在平等协商、自愿的原则下达成了土地互换的口头协议，该口头协议没有违反法律的强制性规定，是双方的真实意思表示，且双方按该口头协议约

原、被告因农村土地互换产生纠纷，故本案应定为土地承包经营权互换合同纠纷。《中华人民共和国农村土地承包法》第二条规定：农村土地是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。第五条规定：农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。第三十二条规定：通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。第三十三条规定：土地承包经营权流转应当遵循以下原则：（一）平等协商、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转；……（五）在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。由此可见，互换土

湖南省永州市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）永中法民三终字第145号上诉人（原审被告）ＸＸ瑶族自治县白芒营镇新村村民委员会第二村民小组。代表人肖正贵，系该组组长。委托代理人沈启涛，ＸＸ瑶族自治县司法局市法律服务所法律工作者。被上诉人（原审原告）黄费计，男，1943年10月29日生，瑶族，湖南省ＸＸ瑶族自治县人，农民，住ＸＸ瑶族自治县白芒营镇新村**号，公民身份号码：4329261943*……