行政处罚 （2021）甘07行终10号
裁判要旨
《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条规定：“扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。”被告对王金东报称事件进行刑事立案侦查后，查明：2019年4月3日12时许，在甘州区张肃公路弱水花海斜对面的张掖森洋建材石料场内，犯罪嫌疑人田某1趁石料场无人看管，指派他人驾驶翻斗车盗窃一翻斗车破碎石料（约20方），用于垫路。上述事实由原告、王金东及相关证人的陈述可证实。原告辩解涉案破碎石系无主物及原告不是以非法占有为目的的意见，与本案查明的事实不符。由于原告犯罪情节轻微、危害不大，不认为是犯罪，被告依据《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百七十四条的规定，对原告作出了不追究刑事责任，转行政处罚的决定。并由此，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条的规定，对原告作出了“行政拘留十日，并处罚款壹仟元”的行政处罚。综上，被告作出的甘区公（刑）行罚决字〔2020〕1号行政处罚决定书，认定事实清楚、程序合法，适用法律法规正确，应予维持。据此，案经
摘要
《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条规定：“扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。”被告对王金东报称事件进行刑事立案侦查后，查明：2019年4月3日12时许，在甘州区张肃公路弱水花海斜对面的张掖森洋建材石料场内，犯罪嫌疑人田某1趁石料场无人看管，指派他人驾驶翻斗车盗窃一翻斗车破碎石料（约20方），用于垫路。上述事实由原告、王金东及相关证人的陈述可证实。原告辩解涉案破碎石系无主物及原告不是以非法占有为目的的意见，与本案查明的事实不符。由
正文（节选）
甘肃省张掖市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）甘07行终10号 上诉人（原审原告）：田某1，男，汉族，甘肃省张掖市人，住张掖市。 委托诉讼代理人：田某2，甘肃正峰律师事务所律师。 委托诉讼代理人：杨某，甘肃正峰律师事务所实习律师。 被上诉人（原审被告）:张掖市公安局甘州分局。地址:张掖市甘州区滨河新区昭武西路12号。 法定代表人：樊某，该局局长。 委托诉讼代理人：单某，该分局法制大队副……