行政处罚 （2021）渝04行终30号

本案的争议焦点为：一、黔江区卫健委作出的13号《处罚决定》程序是否合法；二、黔江区卫健委作出的13号《处罚决定》认定全兴公司黔江一分店非法开展医疗执业活动的事实是否正确、证据是否充分；三、黔江区卫健委作出的13号《处罚决定》对违法所得的认定以及适用法律是否正确。评述如下： 一、关于黔江区卫健委作出的13号《处罚决定》程序是否合法问题。根据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》第七条、第九十九条第一款的规定，黔江区卫健委具有统筹协调黔江区内医疗卫生与健康促进工作以及对黔江区内未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的行为进行查处的职能职责。黔江区卫健委接到何素芬的举报电话后依法受理、调查、作出《行政处罚事先告知书》并依法送达，告知全兴公司黔江一分店未取得《医疗机构执业许可证》非法开展医疗执业活动，违反了《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》第三十八条的规定，依据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》第九十九条第一款的规定，拟对其作出没收违法所得2109.8元及处罚款50000元-200000元的行政处罚，并告知全兴公司黔江一分店享有陈述申辩和听证的权利。后黔江区卫健委听取了全兴公

本案的争议焦点为：一、黔江区卫健委作出的13号《处罚决定》程序是否合法；二、黔江区卫健委作出的13号《处罚决定》认定全兴公司黔江一分店非法开展医疗执业活动的事实是否正确、证据是否充分；三、黔江区卫健委作出的13号《处罚决定》对违法所得的认定以及适用法律是否正确。评述如下： 一、关于黔江区卫健委作出的13号《处罚决定》程序是否合法问题。根据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》第七条、第九十九条第一款的规定，黔江区卫健委具有统筹协调黔江区内医疗卫生与健康促进工作以及对黔江区内未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的行为进行查处的职能职责。黔江区卫健委接到何素芬的举报电话后依法受理、调查、作出《

重庆市第四中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）渝04行终30号 上诉人（原审原告）重庆市全兴药品连锁有限公司黔江一分店，住所地重庆市黔江区城东街道新华大道中段117号，统一社会信用代码91500114683940607Q。 负责人杨涛，该店店长。 委托代理人杨德全，男，汉族，1951年9月18日出生，住重庆市南岸区，系重庆市全兴药品连锁有限公司董事长。 委托代理人余先萍，女，汉族，195……