行政处罚 （2019）京01行终1010号

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条的规定，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第二十四条规定，当事人对村民委员会或者居民委员会依据法律、法规、规章的授权履行行政管理职责的行为不服提起诉讼的，以村民委员会或者居民委员会为被告。本案中，被上诉人属于基层群众性自治组织，并非行政机关,其向上诉人作出被诉通知，责令上诉人限期清除河道范围内阻碍行洪的障碍物的行为，亦非依据法律、法规、规章的授权，上诉人针对该行为提起的诉讼，不属于人民法院行政诉讼的受案范围，一审法院裁定驳回其起诉正确，本院予以维持。上诉人的上诉理由缺乏法律依据，本院对其上诉请求不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持一审裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长　张靛卿审 判 员　朱一峰审 判 员　王　阳二〇一九年十二月二十日法官助理　齐伟娟书 记 员　侯　坤 更多数据：www.

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条的规定，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第二十四条规定，当事人对村民委员会或者居民委员会依据法律、法规、规章的授权履行行政管理职责的行为不服提起诉讼的，以村民委员会或者居民委员会为被告。本案中，被上诉人属于基层群众性自治组织，并非行政机关,其向上诉人作出被诉通知，责令上诉人限期清除河道范围内阻碍行洪的障碍物的行为，亦非依据法律、法规、规章的授权，上诉人针对该行为提起的诉讼，不属于人民法院行政诉讼的受案范围，一审法院裁

北京市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）京01行终1010号上诉人（一审原告）岳长文，男，1972年12月17日出生，汉族，住北京市昌平区。委托代理人王站，北京市中闻律师事务所律师。委托代理人会岩，北京市中闻律师事务所律师。被上诉人（一审被告）北京市昌平区流村镇长峪城村民委员会，住所地北京市昌平区流村镇长峪城村。法定代表人陈全刚，主任。委托代理人刘俊荣，男，1971年9月28日出生，汉……