行政处罚 （2014）徐行监字第00033号

西城公安分局的《登记回执》记载陆秀荣要求获取的信息为“陆秀荣被府右街派出所训诫后移交徐州市公安局开发区分局的相关文书及手续”，故北京市西城区公安分局政府信息公开接待室答复“该政府信息不存在”，据此不能否定陆秀荣因在中南海周边上访被当地府右街派出所人员训诫的事实，因此，该证据不能证明其申请再审的主张，本院不予采信。本院认为：根据《治安管理处罚法》第七条、公安部《公安机关办理行政案件程序规定》第九条规定，行政案件由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖。徐州市公安局经济技术开发区分局作为陆秀荣居住地的公安机关，对其到北京违法上访的行为具有治安管理的行政职权。同时，《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项规定：“有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款，情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；（二）扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的；……”。本案中，陆秀荣于2009年9月2日在北京市中南海地区进行上访，经北京市公安局西城分局府右街派出所执勤民警现场告诫后仍滞留不走，违反了上述规定，此

西城公安分局的《登记回执》记载陆秀荣要求获取的信息为“陆秀荣被府右街派出所训诫后移交徐州市公安局开发区分局的相关文书及手续”，故北京市西城区公安分局政府信息公开接待室答复“该政府信息不存在”，据此不能否定陆秀荣因在中南海周边上访被当地府右街派出所人员训诫的事实，因此，该证据不能证明其申请再审的主张，本院不予采信。本院认为：根据《治安管理处罚法》第七条、公安部《公安机关办理行政案件程序规定》第九条规定，行政案件由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖。徐州市公安局经济技术开发区分局作为陆秀荣居住地的公安机关，对其到北京违法上访的行为具有治安管理的行政职权。同时

江苏省徐州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）徐行监字第00033号申请再审人（一审原告、二审上诉人）：陆秀荣，女，汉族，1956年2月16日出生。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：徐州市公安局经济技术开发区分局。法定代表人：高雷，该分局局长。委托代理人：马骏，该分局副局长。委托代理人：拾景鹏，该分局民警。申请再审人陆秀荣因诉被申请人徐州市公安局经济技术开发区分局治安行政处罚一案，不服本……