其他行政行为 （2018）沪03行初70号

当事人提起行政诉讼应当符合法律规定。《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》第四十六条规定，区人民政府在房屋征收与补偿工作中不履行法定职责或滥用职权，由上级人民政府或者本级人民政府责令改正，通报批评，并依法追究相应法律责任。上述条款规定了上级人民政府应当加强对下级人民政府房屋征收与补偿工作的监督，也有权对下级人民政府、房屋征收部门的工作人员在房屋征收与补偿工作中的违法行为责令改正，但此种职权系基于上下级行政机关之间的层级监督关系而形成。上级人民政府不改变或者不撤销所属各工作部门及下级人民政府决定、命令的，一般并不直接设定当事人新的权利义务，对当事人的合法权益不产生实际影响。本案中，四原告以黄浦区政府征收过程中存在违法、违规行为为由，要求被告履行查处黄浦区政府未依法终止涉案征收决定行为违法的法定职责。其实质系要求市政府基于层级监督关系对作为下级行政机关的黄浦区政府在征收过程中的违法违规行为进行督促履责，依法不属于行政诉讼受案范围。原告的起诉不符合法律规定的起诉条件，依法应当裁定驳回起诉。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉

王荷珠、沈仁珍等与上海市人民政府要求履行法定职责一审行政裁定书 其他行政行为

上海市第三中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）沪03行初70号原告王荷珠，女，1954年10月20日出生，汉族，住上海市黄浦区。原告沈仁珍，女，1944年4月26日出生，汉族，住上海市黄浦区。原告袁鸿建，男，1954年10月31日出生，汉族，住上海市虹口区。原告林滢，女，1974年1月27日出生，回族，住上海市黄浦区。被告上海市人民政府，住所地上海市黄浦区。法定代表人应勇。委托代理人曾炫钊。……