其他行政行为 （2017）苏02行初98号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（八）项规定：“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：…（八）上级行政机关基于内部层级监督关系对下级行政机关作出的听取报告、执法检查、督促履责等行为；…”本案中，沈洪发向滨湖区政府递交《责令公开申请书》，举报蠡湖街道对其信息公开申请不予答复，要求滨湖区政府责令蠡湖街道履行信息公开法定职责。根据《政府信息公开条例》第三十三条第一款的规定“公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的，可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。收到举报的机关应当予以调查处理。”滨湖区政府对沈洪发举报的调查处理，该职能是基于内部层级监督关系而产生的层级监督职能，属于行政机关内部管理范畴，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。沈洪发对蠡湖街道的信息公开不予答复行为，应当按照《
摘要
98沈洪发与无锡市滨湖区人民政府不履行法定职责一审行政裁定书 其他行政行为
正文（节选）
江苏省无锡市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2017)苏02行初98号 原告沈洪发，男，1961年6月3日生，汉族，住无锡市滨湖区。 委托代理人余丽娜（系沈洪发之妻），女，1968年9月24日生，住无锡市滨湖区。 被告无锡市滨湖区人民政府，住所地无锡市金城西路500号。 法定代表人陈锡伦，该区政府区长。 出庭应诉负责人朱丽菁，该区副区长。 委托代理人于晓仲，江苏倍思特律师事务所律师。 原告沈洪……