合同纠纷 （2018）赣11民终601号

引起本案原告提起诉讼的原因是被告横峰县森林苗圃在企业内部职工安置过程中产生的矛盾纠纷。被告横峰县森林苗圃向被告横峰县林业局递交的“关于置换大水垅、钟山学校东边二处土地使用权的报告”等证据看出，原告的诉讼请求来自于“横峰县人民政府常务会议（2003）3号文件”的落实上，该文件就苗圃改制作出了决定，并于2005年5月10日落实了置换土地的行为，包括将符合条件的苗圃职工纳入社会保险等改制措施。由于社会的发展，置换给原告使用的土地被政府征用，原告等人应享有的使用权丧失，因此，产生了本案的纠纷。本案系两被告之间履行行政职责行为，是为了苗圃改制将大水垅、钟山学校东边二处土地交由原告等人使用，被告森林苗圃不发工资给原告，从而证实被告横峰县森林苗圃履行的是行政职责，属行政主体。且原、被告出示的相关证据材料无法证实大水垅、钟山学校东边的二处土地的所有权的归属，故该院认为，被告横峰县森林苗圃与原告等人签订的《置换大水垅、钟山学校东边二处土地使用权的协议》，不是《中华人民共和国民法总则》调整平等主体的自然人、法人和非法人组织之间的财产关系，也不是《中华人民共和国合同法》所称平等主体的自然人、法人、其他组织之

郑樟森、横峰县林业局合同纠纷二审民事判决书 合同纠纷

江西省上饶市中级人民法院民 事 判 决 书（2018）赣11民终601号上诉人（原审原告）：郑樟森，男，汉族，1964年3月5日出生，江西省横峰县人，住江西省横峰县。委托诉讼代理人：吴书博，江西华兴律师事务所律师，一般代理。被上诉人（原审被告）：横峰县林业局，住所地江西省横峰县兴安街道解放西路263号。法定代表人：宁文，该局局长。委托诉讼代理人：郑一文，江西廉诚律师事务所律师，特别授权。被上诉人（……