其他（城建） （2020）粤03行终1517号

原审判决认定“原告的所有债权债务关系已移交给深圳市水务局，彼时涉案项目早已竣工，即使被告宝安住建局通过涉案缴交决定书确定的缴交义务成立，其也应向相应的权利义务继受者追缴，而不应将原告作为该行政行为的相对人”，并以此为由判决撤销深圳市宝安区住房和建设局作出的《限期缴交房屋公用设施专用基金决定书》（深宝住建资决[2019]3号)。该事实认定及处理结果直接影响到深圳市水务局的权利义务。深圳市水务局与本案存在法律上的利害关系，应当作为第三人参加诉讼。原审判决未通知深圳市水务局作为第三人参加诉讼，遗漏了必须参加诉讼的当事人，违反法定程序，依法应予改判。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（四）项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百零一条第一款第（十三）项的规定，裁定如下：一、撤销广东省深圳市盐田区人民法院（2019）粤0308行初2249号行政判决。二、本案发回广东省深圳市盐田区人民法院重新审理。上诉人深圳市宝安区住房和建设局、深圳市宝安区人民政府各自交纳的二审案件受理费50元，由本院予以退回。审判长　　王成明审判员　　杨宝强审判员　　伍建卿二〇二一年

原审判决认定“原告的所有债权债务关系已移交给深圳市水务局，彼时涉案项目早已竣工，即使被告宝安住建局通过涉案缴交决定书确定的缴交义务成立，其也应向相应的权利义务继受者追缴，而不应将原告作为该行政行为的相对人”，并以此为由判决撤销深圳市宝安区住房和建设局作出的《限期缴交房屋公用设施专用基金决定书》（深宝住建资决[2019]3号)。该事实认定及处理结果直接影响到深圳市水务局的权利义务。深圳市水务局与本案存在法律上的利害关系，应当作为第三人参加诉讼。原审判决未通知深圳市水务局作为第三人参加诉讼，遗漏了必须参加诉讼的当事人，违反法定程序，依法应予改判。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（

广东省深圳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2020）粤03行终1517号上诉人（原审被告）深圳市宝安区住房和建设局，住所地广东省深圳市宝安区新安街道新安二路84号。法定代表人彭颖，系该局局长。出庭应诉负责人戴鼎清，系该局二级调研员。委托代理人汤彩霞，广东华商律师事务所律师。委托代理人陈锦涛，广东华商律师事务所律师。上诉人（原审被告）深圳市宝安区人民政府，住所地深圳市宝安区创业一路1号区委区政府办……