行政处罚 （2019）内04行终226号

信访是公民的权利，保护自身合法权益无可厚非，但必须依法合理表达诉求，反映信访事项理应按规定到设立或者指定的信访接待场所逐级走访。本案中，原告尹某的信访诉求已经得到相关部门的信访答复，在信访程序已经终结的情况下，仍然在2019年全国“两会”召开前夕，明确表示要在全国“两会”在京召开期间与王云林等林业系统多人进京上访。其行为已超出正常上访表达合理诉求的范围。综上，原告构成寻衅滋事并属情节较重的行政违法行为，被告依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第26条第4项作出宁公（双）决字[2019]第196号公安行政处罚决定书，对其处以拘留15日的治安行政处罚所依据事实清楚，证据确实、充分，程序合法，适用法律正确。原告的诉讼请求不能成立，不予支持。原审法院判决：驳回原告尹某的诉讼请求。判决作出后,尹某不服，向本院提起上诉，庭审中，上诉人明确其上诉请求为撤销被上诉人作出的宁公（双）决字[2019]第196号行政处罚决定书，撤销内蒙古自治区宁城县人民法院作出的（2019）内0429行初16号行政判决，将本案发回重审。事实与理由：被上诉人作出的宁公（双）决字[2019]第196号行政处罚决定书认定上诉人涉

信访是公民的权利，保护自身合法权益无可厚非，但必须依法合理表达诉求，反映信访事项理应按规定到设立或者指定的信访接待场所逐级走访。本案中，原告尹某的信访诉求已经得到相关部门的信访答复，在信访程序已经终结的情况下，仍然在2019年全国“两会”召开前夕，明确表示要在全国“两会”在京召开期间与王云林等林业系统多人进京上访。其行为已超出正常上访表达合理诉求的范围。综上，原告构成寻衅滋事并属情节较重的行政违法行为，被告依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第26条第4项作出宁公（双）决字[2019]第196号公安行政处罚决定书，对其处以拘留15日的治安行政处罚所依据事实清楚，证据确实、充分，程序合法，适用法

内蒙古自治区赤峰市中级人民法院行政判决书（2019）内04行终226号上诉人（原审原告）尹某，男，1952年2月8日出生，住内蒙古自治区宁城县。被上诉人（原审被告）宁城县公安局。住所地：内蒙古自治区宁城县天义镇哈河大街。法定代表人白某，局长。委托代理人王某。委托代理人单某。上诉人尹某与被上诉人宁城县公安局治安行政处罚一案，不服内蒙古自治区宁城县人民法院作出的（2019）内0429行初16号行政判决……