行政处罚 （2018）最高法行申5508号

潘美莲于2010年10月12日收到被告作出的劳动教养决定书后，未在决定书告知的三个月起诉期限内提起行政诉讼。潘美莲于2015年7月21日向法院提起行政诉讼，已经超过法定起诉期限且无正当理由。依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第二项之规定，裁定驳回潘美莲的起诉。 潘美莲不服，提出上诉。 河北省高级人民法院二审以相同理由裁定驳回上诉，维持一审裁定。 潘美莲向本院申请再审。请求撤销二审裁定及。 本院经审查认为，本案的关键问题是，潘美莲的起诉是否超过法定的起诉期限。根据修改前的《中华人民共和国行政诉讼法》第三十九条规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。法律另有规定的除外。”本案中，潘美莲于2010年10月12收到唐山市劳动教养管理委员作出的劳动教养决定书，该决定书明确告知其如不服该决定，可以接到该决定之日起“三个月内直接向人民法院提起行政诉讼”，而潘美莲于2015年7月21日向法院提起行政诉讼，即使扣除因劳动教养被限制人身自由的期间，也已经超过法定诉讼期限，人民法院应不予受理。潘美莲提出其超过起诉期限有正当理由

潘美莲于2010年10月12日收到被告作出的劳动教养决定书后，未在决定书告知的三个月起诉期限内提起行政诉讼。潘美莲于2015年7月21日向法院提起行政诉讼，已经超过法定起诉期限且无正当理由。依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第二项之规定，裁定驳回潘美莲的起诉。 潘美莲不服，提出上诉。 河北省高级人民法院二审以相同理由裁定驳回上诉，维持一审裁定。 潘美莲向本院申请再审。请求撤销二审裁定及。 本院经审查认为，本案的关键问题是，潘美莲的起诉是否超过法定的起诉期限。根据修改前的《中华人民共和国行政诉讼法》第三十九条规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）最高法行申5508号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：潘美莲，女，1967年1月1日出生，汉族，住河北省唐山市丰润区。 再审被申请人(一审被告、二审被上诉人)：唐山市人民政府，住所地：唐山市西山道**。 法定代表人丁绣峰，市长。 再审申请人潘美莲因诉唐山市人民政府（以下简称唐山市政府）劳动教养决定一案，不服河北省高级人民法院(2016……