非法转让、倒卖土地使用权罪 （2018）粤1622刑初275号

本院认为，被告人杨辉强以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让土地使用权，情节特别严重，其行为已构成非法转让土地使用权罪，依法应予惩处。被告人黄金山违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重，其行为已构成非法采矿罪，依法应予惩处。公诉机关指控被告人杨辉强犯非法转让土地使用权罪、被告人黄金山犯非法采矿罪，事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，本院予以支持。指定辩护人黄伟提出的辩护意见，认为被告人杨辉强自首，且是初犯、偶犯，并当庭认罪、悔罪，请求法院给予从轻或者减轻处罚。经查属实，本院予以采纳。指定辩护人骆国银提出的辩护意见，认为被告人黄金山自动投案，是自首，并只是受雇于矿点工作，也没有实际获得分红，同时是初犯、偶犯，认罪态度良好，请法庭给予从轻或者减轻处罚。经查属实，本院予以采纳。鉴于被告人杨辉强、黄金山是自首，依法予以减轻处罚。又鉴于被告人杨辉强、黄金山当庭表示认罪认罚，酌情予以从轻处罚。

经审理查明，2013年1月至2016年8月期间，被告人杨辉强陆续与龙川县紫市镇新北村委会麻布经济合作社、新北村委会新云经济合作社及龙川县紫市镇仁里村委会横江经济合作社承租了位于龙川县紫市镇山下营（地名）的山地701.87亩进行发展林业，时间为30年。2017年8月3日，被告人杨辉强在未征得出租方同意的情况下，擅自将上述承租山地623亩转租给黄某4（网上追逃）发展林业，租期为25年。被告人杨辉强从中获取租金人民币93450元和转让费5万元。2017年10月底，黄某4擅自在上述的山上非法开采稀土矿，并以每月5000元工资和出矿分红为条件雇请被告人黄金山为该矿点的管理人员。被告人黄金山先后雇请了黄某1、袁某2、黄某3（均在逃）、李某、袁某1（另案处理）等十一人到该矿点，利用硫酸铵、草酸等化学原料及抽水机、柴油发电机等工具进行原山开采稀土矿。2018年5月7日晚，该矿点被龙川县紫市镇人民政府的巡查人员发现,当晚，被告人黄金山察觉到有人上山巡查，便及时向黄某4汇报，黄某4指示被告人黄金山先将工人隐匿起来，趁机逃离。随即，被告人黄金山带领矿点工人逃离下山，随后坐上黄某4安排的面包车离开龙川县紫市镇

杨辉强、黄金山非法转让、倒卖土地使用权一审刑事判决书广东省龙川县人民法院刑事判决书（2018）粤1622刑初275号：龙川县人民检察院以龙检诉刑诉［2018］258号起诉书指控被告人杨辉强犯非法转让土地使用权罪，被告人黄金山犯非法采矿罪，于2018年12月3日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。龙川县人民检察院指派检察员黄勇强出庭支持公诉，被告人杨辉强及指定辩护人黄伟、……