乡政府 （2019）云26行初3号

原告张玉周租用了杨宗武、韦祖贵、冯德聪、王绍才四农户所使用的集体土地种植苗木，在“文麻高速公路”建设的征地拆迁补偿中，被告西畴县政府工作人员已经通知原告张玉周到场，对其种植的苗木面积、数量进行了实地丈量、清点。被告莲花塘乡政府也认可该苗木系原告张玉周所种，并配合县政府在征收中制作了《张玉周绿化树基本情况》，县、乡两级政府工人员多次与原告张玉周协商苗木补偿事宜，在被告西畴县政府未与原告张玉周签订补偿协的情况下，原告种植的苗木被强行挖除，原告向法院提起诉讼，主体适格。被告莲花塘乡政府认为原告无证据证明被挖除的苗木是原告所有，张玉周不具备原告主体资格的理由不能成立，本院不予支持。在“文麻高速公路”建设征地拆迁补偿和施工过程中，原告张玉周种植在杨宗武、韦祖贵、冯德聪、王绍才四农户土地上的苗木，被强行挖除，现被告西畴县政府、莲花塘乡政府、第三人中交文山公司均否认实施了挖除苗木的行为。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条第一款：“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。”的规定，本案“文麻高速公路”建设项目中，就西畴县境内路段公路建设实施征收集体土地的法

原告张玉周租用了杨宗武、韦祖贵、冯德聪、王绍才四农户所使用的集体土地种植苗木，在“文麻高速公路”建设的征地拆迁补偿中，被告西畴县政府工作人员已经通知原告张玉周到场，对其种植的苗木面积、数量进行了实地丈量、清点。被告莲花塘乡政府也认可该苗木系原告张玉周所种，并配合县政府在征收中制作了《张玉周绿化树基本情况》，县、乡两级政府工人员多次与原告张玉周协商苗木补偿事宜，在被告西畴县政府未与原告张玉周签订补偿协的情况下，原告种植的苗木被强行挖除，原告向法院提起诉讼，主体适格。被告莲花塘乡政府认为原告无证据证明被挖除的苗木是原告所有，张玉周不具备原告主体资格的理由不能成立，本院不予支持。在“文麻高速公路”建

云南省文山壮族苗族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2019）云26行初3号原告张玉周，男，1973年2月10日生，汉族，云南省西畴县人，住西畴县。委托代理人**，云南天途律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。被告西畴县人民政府（简称西畴县政府）。统一社会信用代码：11532623015271667A。住所地：西畴县人民路31号。法定代表人黄明勇，县长。委托代理人朱武明，云南轩浩律师事务所律……