行政监察（监察） （2021）桂03行终71号

可诉的行政行为当具备成熟性、终结性。行政责令改正系行政执法过程中包括立案调查、告知、责令改正、听证、作出处罚决定等若干程序中的其中一个环节，属于过程性、阶段性行政行为，对行政相对人的权利义务不产生实际影响。因此，行政责令改正行为不属于行政诉讼受案范围。被告桂林市秀峰区市场监督管理局于作出责令改正通知时教示救济权利的行使错误。 综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞的解释》第一条第二款第六项、第六十九条第一款第一项、第三款的规定，裁定驳回原告桂林荣和投资有限责任公司的起诉。 上诉人桂林荣和投资有限责任公司不服一审裁定，上诉称，一、撤销桂林市秀峰区人民法院（2020）桂0302行初16号行政裁定；二、本案由桂林市秀峰区人民法院继续审理；三、本案诉讼费由被上诉人桂林市秀峰区市场监督管理局承担。事实和理由：一、本案行政责令改正行为属于行政诉讼受案范围。本案中，被上诉人桂林市秀峰区市场监督管理局作出《责令改正通知书》后，众多业主即以该通知书为依据，在民事诉讼中以与上诉人桂林荣和投资有限责任公司签订的商品房买卖合同系格式条款，应为

可诉的行政行为当具备成熟性、终结性。行政责令改正系行政执法过程中包括立案调查、告知、责令改正、听证、作出处罚决定等若干程序中的其中一个环节，属于过程性、阶段性行政行为，对行政相对人的权利义务不产生实际影响。因此，行政责令改正行为不属于行政诉讼受案范围。被告桂林市秀峰区市场监督管理局于作出责令改正通知时教示救济权利的行使错误。 综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞的解释》第一条第二款第六项、第六十九条第一款第一项、第三款的规定，裁定驳回原告桂林荣和投资有限责任公司的起诉。 上诉人桂林荣和投资有限责任公司不服一审裁定，上诉称，一

广西壮族自治区桂林市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）桂03行终71号 上诉人（一审原告）：桂林荣和投资有限责任公司，住所地广西壮族自治区桂林市秀峰区琴潭道9号1-2栋。统一社会信用代码：91450300557220713P。 法定代表人：李斌，该公司总经理。 委托诉讼代理人：廖毅，广西嘉合律师事务所律师。 委托诉讼代理人：梁浩恩，广西嘉合律师事务所律师。 被上诉人（一审被告）：桂林市……