（2018）京02行终443号

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应当属于人民法院行政诉讼受案范围，请求事项不属于行政审判权限范围的，人民法院应当不予立案；已经立案的，裁定驳回起诉。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第（二）项规定，公安机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，张治宇、邓红向丰台公安分局反映北京某城管理方在经营管理过程中存在强迫交易、串通投标、挪用专项维修资金等犯罪行为线索。丰台公安分局接到线索后，依据《公安机关办理刑事案件程序规定》等相关法律法规开展了调查取证工作。随后，蒲黄榆派出所分别于2017年12月13日、2018年1月19日、2018年1月21日将张治宇及邓红所报警情受理为三个刑事案件（强迫交易案、串通投标案、挪用资金案），并作出受案回执。2017年12月26日，公安机关对强迫交易案作出京公丰不立字〔2017〕000175号《不予立案通知书》。公安机关作为刑事侦查机关具有刑事司法职权，上述行为均系公安机关依照《中华人民共和国刑事诉讼法》明确授权实施的行为。张治宇认为丰台公安分局不履行法定职责而提起本诉讼，不属

张治宇与北京市公安局丰台分局二审行政裁定书

北京市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）京02行终443号上诉人（一审原告）张治宇，男，1977年1月23日出生，汉族，户籍所在地江西省南昌市东湖区。委托代理人邓红（张治宇之母），1955年6月6日出生，汉族，户籍所在地北京市丰台区。被上诉人（一审被告）北京市公安局丰台分局，住所地北京市丰台区东大街26号。法定代表人王新元，局长。委托代理人刘晨光，北京市公安局丰台分局干部。上诉人张治宇……