海域使用权纠纷 （2018）最高法民申918号

本案系当事人申请再审案件，应当围绕庚柏公司申请再审的理由是否成立进行审查。根据原审法院查明的事实，国投钦州公司建设的煤炭码头项目经国家发展改革委员会核准，符合国家产业政策及安全生产要求，符合节��评估标准及环境影响标准，项目前期可行性研究及初步设计阶段的各项手续齐备。该项目的建成对完善广西海上煤炭运输系统、促进广西北部湾经济区发展具有重要意义，项目建设者是否合法取得海域使用权、项目资金来源并不影响该项目的公益性质。原审法院认定“钦州煤炭码头的建设符合公共利益的评判标准”并无不当。根据2012年6月20日《国投煤炭储运基地项目土地盘整工作协调会议纪要》之记载，庚柏公司理解和支持国投钦州公司把庚柏公司在钦州港区的项目用地盘整用于国投煤炭储运基地项目建设，并要求国投钦州公司以资金偿还庚柏公司在该项目上所发生的实际投入并给予其合理补偿。国投钦州公司基于对庚柏公司上述意思表示的信任已经投资对案涉海域进行了码头建设，投资约14亿元人民币的码头主体工程已经建成。庚柏公司有关恢复原状���返还海域的请求虽为物权保护的方式之一，但并不是唯一或不可替代的方式，在国投钦州公司已经对案涉海域进行大量投资建设的

本案系当事人申请再审案件，应当围绕庚柏公司申请再审的理由是否成立进行审查。根据原审法院查明的事实，国投钦州公司建设的煤炭码头项目经国家发展改革委员会核准，符合国家产业政策及安全生产要求，符合节��评估标准及环境影响标准，项目前期可行性研究及初步设计阶段的各项手续齐备。该项目的建成对完善广西海上煤炭运输系统、促进广西北部湾经济区发展具有重要意义，项目建设者是否合法取得海域使用权、项目资金来源并不影响该项目的公益性质。原审法院认定“钦州煤炭码头的建设符合公共利益的评判标准”并无不当。根据2012年6月20日《国投煤炭储运基地项目土地盘整工作协调会议纪要》之记载，庚柏公司理解和支持国投钦州公司把庚柏

中华人民共和国最高人民法院民 事 裁 定 书（2018）最高法民申918号再审申请人（一审原告、二审上��人）：广西钦州庚柏能源有限公司。住所地：广西壮族自治区钦州市钦州港天和金鼓新城法定代表人：秦泽兵，该公司董事长。委托代理人：唐小虎，湖南金州（永州）律师事务所律师。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：国投钦州港口有限公司。住所地：广西壮族自治区钦州市钦州港区法定代表人：张利强，该公司董事长。再……