行政征收 （2015）柳市行初字第105号

根据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条第一款及《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第一款之规定，县级以上人民政府是集体土地征收的组织实施单位和法定责任主体，因此，本案被告的适格主体仅应是柳江县政府。而柳江县住建局和穿山镇政府根据柳江县政府的职责分工在土地征收实施过程中所为的行政行为，应视为柳江县政府的委托，其法律责任应由柳江县政府承担。因此，原告以柳江县住建局和穿山镇政府为被告提起本案诉讼，不符合相关法律法规之规定，对此本院依法应予驳回。本案中，原告熊定邦诉请确认被告柳江县政府拆除其承包土地上附着物的行为违法。但从本案现有证据及查明的事实来看，被告柳江县政府是在履行了相关法定程序，与土地所有权人签订征收补偿协议，并实际支付补偿费用后才对涉案土地上的附着物进行的清除。原告作为部分涉案土地的承包者，在土地所有权人保有全部土地权利的前提下，并无权以自己的名义单独提出补偿的权利主张。故原告在本案中与被诉的行政强制执行行为无法律上的利害关系，依法不具有本案的原告主体资格，对原告的起诉，依法应不予立案；已经立案的，依法应予驳回。对于原告可能受到的财产权益损失，应根据其《土地租赁合同》

根据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条第一款及《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第一款之规定，县级以上人民政府是集体土地征收的组织实施单位和法定责任主体，因此，本案被告的适格主体仅应是柳江县政府。而柳江县住建局和穿山镇政府根据柳江县政府的职责分工在土地征收实施过程中所为的行政行为，应视为柳江县政府的委托，其法律责任应由柳江县政府承担。因此，原告以柳江县住建局和穿山镇政府为被告提起本案诉讼，不符合相关法律法规之规定，对此本院依法应予驳回。本案中，原告熊定邦诉请确认被告柳江县政府拆除其承包土地上附着物的行为违法。但从本案现有证据及查明的事实来看，被告柳江县政府是在履行了相关法定程序

广西壮族自治区柳州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2015)柳市行初字第105号 原告熊定邦，男，1958年10月9日生，壮族，农民，住柳江县。 委托代理人韦波涛，男，1966年10月6日生，壮族，柳州市双雄印刷有限责任公司监事，住柳江县。代理权限为特别授权。 被告柳江县人民政府（以下简称柳江县政府），住所地柳江县拉堡镇柳北路45号。 法定代表人田雯，县长。 被告柳江县住房和城乡建设局（以下……