地质矿产行政管理（地矿） （2019）冀05行终50号

被告邢台市公安局矿业分局接报警后通过调查出具《关于郭晓飞死亡事件的调查意见》，该调查意见系行政机关依据职权对已发生事实的认定，在诉讼中仅具有证明效力，不属于公民、法人或其它组织认为其人身权、财产权受到侵害，向公安机关报警，公安机关作出答复的行为。因此，该调查意见不属于《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条规定的受案范围。原告的起诉不符合法定条件，应予驳回，遂裁定驳回原告闫桥桥的起诉。 上诉人闫桥桥上诉称，一审法院认定调查意见系行政机关依据职权作出的认定属于事实认定错误。开发区法院（2017）冀0519行初47号判决书认为法院审理工伤认定行政案件，在认定是否存在《工伤保险条例》第十六条（三）项自残或自杀情形时，应当以有权机构出具的事故责任认定书、结论性意见等为依据，因调查意见认定郭晓飞为自杀，确认邢台市人社局以郭晓飞死亡不予认定工伤并无不当，邢台市中级人民法院行政判决及河北省高级人民法院行政裁定书更是明确调查意见经有权机关撤销或否认，才能否定其效力。而本案一审判决却认为《关于郭晓飞死亡事件的调查意见》系行政机关依据职权对已发生事实的认定，在诉讼中仅具有证明的效力，不属于公民、法人或其它组织

被告邢台市公安局矿业分局接报警后通过调查出具《关于郭晓飞死亡事件的调查意见》，该调查意见系行政机关依据职权对已发生事实的认定，在诉讼中仅具有证明效力，不属于公民、法人或其它组织认为其人身权、财产权受到侵害，向公安机关报警，公安机关作出答复的行为。因此，该调查意见不属于《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条规定的受案范围。原告的起诉不符合法定条件，应予驳回，遂裁定驳回原告闫桥桥的起诉。 上诉人闫桥桥上诉称，一审法院认定调查意见系行政机关依据职权作出的认定属于事实认定错误。开发区法院（2017）冀0519行初47号判决书认为法院审理工伤认定行政案件，在认定是否存在《工伤保险条例》第十六条（三）项自残

河北省邢台市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）冀05行终50号 上诉人（原审原告）闫桥桥，女，1983年1月6日出生，汉族，现住邢台市桥**。 被上诉人（原审被告）邢台市公安局矿业分局，住所地邢台市桥**中兴西大街**。 负责人马少英，男，该局局长。 上诉人闫桥桥因诉被上诉人邢台市公安局矿业分局行政其他一案，不服河北省邢台经济开发区人民法院（2018）冀0591行初167号行政裁定，向……