房屋拆迁管理（拆迁） （2018）湘07行赔初2号

本案争议的焦点是石门县政府对覃有菊是否应当承担国家赔偿责任。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十六条第(八)项规定，侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成其他损害的，按照直接损失给予赔偿。本院已作出(2017)湘07行初33号行政判决和湖南省高级人民法院作出(2018)湘行终15号行政判决，确认石门县政府拆除覃有菊案涉房屋的行政行为违法。现各方当事人对强制拆除行为违法均无异议，鉴于案涉房屋已被石门县政府拆除，且不能恢复原状，对于违法强拆造成的直接损失应当依法予以赔偿。 在违法强制拆除房屋的情形下，被征收人获得的行政赔偿数额不应低于赔偿时被征收房屋的市场价格。否则，因违法强制拆除房屋的行为，行政机关支付的行政赔偿数额还要低于其合法征收支付的补偿数额，其实质效果是鼓励行政机关违法强制拆除。鉴于此，违法强制拆除房屋的，作出赔偿决定时点的类似房地产市场价格已经征收补偿方案确定的补偿时点的类似房地产市场价格有了较大上涨的情况下，仅参照征收补偿方案进行赔偿，无法让赔偿请求人有关赔偿房屋的诉讼请求得到支持。据此，赔偿义务机关以决定赔偿时的市场评估价格对被征收人予以行政赔偿，符合房屋征收补偿的立法目的

本案争议的焦点是石门县政府对覃有菊是否应当承担国家赔偿责任。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十六条第(八)项规定，侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成其他损害的，按照直接损失给予赔偿。本院已作出(2017)湘07行初33号行政判决和湖南省高级人民法院作出(2018)湘行终15号行政判决，确认石门县政府拆除覃有菊案涉房屋的行政行为违法。现各方当事人对强制拆除行为违法均无异议，鉴于案涉房屋已被石门县政府拆除，且不能恢复原状，对于违法强拆造成的直接损失应当依法予以赔偿。 在违法强制拆除房屋的情形下，被征收人获得的行政赔偿数额不应低于赔偿时被征收房屋的市场价格。否则，因违法强制拆除房屋的行为，行政

湖南省常德市中级人民法院 行 政 赔 偿 判 决 书 (2018)湘07行赔初2号 原告覃有菊，女，1968年3月19日出生，土家族，住湖南省石门县。 委托代理人贺自祥(系覃有菊的丈夫)，男，1966年3月22日出生，汉族，住湖南省石门县，代理权限为一般授权代理。 被告石门县人民政府，住所地湖南省石门县楚江镇澧阳中路**。 法定代表人郭碧勋，该县县长。 委托代理人喻世生，湖南楚江律师事务所律师，代……