行政征收 （2019）最高法行申3028号

本案的焦点问题是，五莲县政府作出的被诉房屋征收补偿决定是否合理。本案中，涉案房屋征收决定虽被生效判决确认违法，但其法律效力予以了保留，故五莲县政府仍可依据涉案房屋征收决定作出被诉房屋征收补偿决定。由于房屋征收补偿决定解决的实质问题是征收人对被征收人的补偿问题，而国有土地上房屋的补偿标准实际高于修改前的《中华人民共和国土地管理法》规定的集体土地及地上附着物的征收补偿标准，更能够保障集体土地上房屋所有权人的利益。因此，本案五莲县政府参照国有土地上房屋征收补偿标准对冯启忠进行补偿，对其更有利。至于冯启忠提出的评估机构的选定系五莲县政府的单方行为因而程序违法、被诉房屋征收补偿决定的具体内容不公平等主张，因没有证据证实，该等主张难以支持。冯启忠的再审主张和再审事由不能成立。 综上，冯启忠的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下： 驳回再审申请人冯启忠的再审申请。 审判长　孙　江 审判员　李智明 审判员　杨科雄 二〇一九年九月十二日 书记员　申泽斌

本案的焦点问题是，五莲县政府作出的被诉房屋征收补偿决定是否合理。本案中，涉案房屋征收决定虽被生效判决确认违法，但其法律效力予以了保留，故五莲县政府仍可依据涉案房屋征收决定作出被诉房屋征收补偿决定。由于房屋征收补偿决定解决的实质问题是征收人对被征收人的补偿问题，而国有土地上房屋的补偿标准实际高于修改前的《中华人民共和国土地管理法》规定的集体土地及地上附着物的征收补偿标准，更能够保障集体土地上房屋所有权人的利益。因此，本案五莲县政府参照国有土地上房屋征收补偿标准对冯启忠进行补偿，对其更有利。至于冯启忠提出的评估机构的选定系五莲县政府的单方行为因而程序违法、被诉房屋征收补偿决定的具体内容不公平等主张

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申3028号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：冯启忠，男，1955年9月25日出生，汉族，住山东省五莲县。 再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）：五莲县人民政府，住所地：山东省五莲县富强路101号。 法定代表人：朱贵友，县长。 再审申请人冯启忠因诉五莲县人民政府（以下简称五莲县政府）房屋征收补偿决定一案，不服山东省高级人民法……