非法占用农用地罪 （2019）陕7102刑初26号

本院认为，被告人陈路、支亮违反土地管理法规，非法占用耕地改作他用，圈占土地总面积达到14.11亩，所圈占土地性质为基本农田，其中在圈占耕地上建筑房屋（别墅）占用及修建鱼塘等严重毁坏土地面积为5.41亩；已达到刑法第三百四十二条规定的数量较大，并造成耕地种植条件的严重毁坏，其行为已构成非法占用农用地罪，依法应予惩罚。公诉机关指控被告人陈路、支亮犯非法占用农用地罪事实清楚，证据确实充分，定性准确，应予支持。本案中，被告人陈路、支亮构成共同故意犯罪；在实施共同犯罪过程中，被告人陈路负责决定重大事项并承担租赁圈占土地租金的支付，且在违法占地建设的犯罪资金来源的筹措中，陈路指使被告人支亮成立秦悦公司与自己任职的盛赛尔公司签订合同，并将所得利润全部用于涉案建筑物（别墅）及其附属设施的建设，该资金也是违法造成土地毁坏投入资金的主要来源，故从犯罪的经过、重大事项的决策，和用于实施犯罪资金的来源及犯罪资金的使用上，陈路均起到了组织、策划和决策的作用，其行为也是犯罪结果发生的主要原因，其在共同犯罪中起主导和支配作用，依法应认定为主犯；被告人支亮在共同犯罪中虽提起犯意并积极参与实施，但其在共同犯罪实施过程中

经审理查明，被告人陈路、支亮系高中同学，2005年5、6月份，被告人支亮提议在秦岭山脚下建个小院子，盖几间房，作为休闲场所，被告人陈路同意。2005年7月，被告人陈路、支亮与兴某某一起在秦岭山周边寻找，后在户县（现为鄠邑区）石井镇ＸＸ组看中一块土地，找到时任ＸＸ镇ＸＸ村ＸＸ组长王某某，王某某带陈路、支亮、兴某某见到时任石井镇蔡家坡村党支部书记、村委会主任韩某某，告知租赁土地事宜。2005年8月5日，被告人支亮以其个人名义与户县ＸＸ镇ＸＸ村ＸＸ组签订了一份《土地租赁合同》，约定将该组15亩土地租赁给支亮，租赁土地用途为园林绿化、盆景、栽培或其他经营活动（无污染、无噪音），在不违反国家相关规定，不影响村民正常生活的前提下，承租方根据自身发展的需要，在租赁区域范围内决定土地用途，出租方不得干涉、阻挠和破坏。合同约定租赁期限为70年，从2005年9月1日至2075年9月1日，并约定每十年为一个租赁周期，共七个租赁周期；租赁费每十年为一个支付周期，每一个支付周期届满前支付清下一个周期租赁费用，首期租赁费为6万元，每十年租赁费增加1.5万元。签订合同当日，被告人陈路将首期租赁费为6万元给支亮，支亮

支亮,陈路非法占用农用地罪一审刑事判决书西安铁路运输法院刑事判决书（2019）陕7102刑初26号：西安铁路运输检察院以西铁检诉刑诉［2019］16号起诉书指控被告人陈路、支亮犯非法占用农用地罪，于2019年4月11向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2019年5月22日召开了庭前会议，2019年5月31日依法公开开庭审理了本案。西安铁路运输检察院指派检察员徐萍、付金兰出庭支持公诉，被告人陈路及……