行政征收 （2019）最高法行申10651号

本案的争议焦点是顾云冲之请求是否符合起诉的条件。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条的规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实依据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案中，顾云冲认为启东市政府扣除其应得征地补偿费，但未能提供初步证据予以证实，经一审法院释明，其未能补正相关有效的证据材料，其不符合起诉必须具备的事实依据，故不符合起诉条件。因此，一、二审分别裁定不予立案与驳回上诉，并无不当。 综上，顾云冲的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下： 驳回再审申请人顾云冲的再审申请。 审判长　　蔚强 审判员　　何君 审判员　　王岩 二〇一九年九月二十七日 法官助理林清兴 书记员甫明

本案的争议焦点是顾云冲之请求是否符合起诉的条件。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条的规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实依据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案中，顾云冲认为启东市政府扣除其应得征地补偿费，但未能提供初步证据予以证实，经一审法院释明，其未能补正相关有效的证据材料，其不符合起诉必须具备的事实依据，故不符合起诉条件。因此，一、二审分别裁定不予立案与驳回上诉，并无不当。 综上，顾云冲的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申10651号 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：顾云冲，男，1949年11月5日出生，汉族，住江苏省启东市。 再审申请人顾云冲诉江苏省启东市人民政府（以下简称启东市政府）土地征收行政补偿一案，江苏省南通市中级人民法院于2017年3月8日作出（2017）苏06行初89号行政裁定：对顾云冲的起诉，不予立案。顾云冲不服提起上诉后，……