其他(城建) (2018)川17行终85号
裁判要旨
关于渠县城市管理行政执法局作出《四川省建设行政执法责令改正通知书》是否是过程性行政行为的问题。该责令改正通知书是被上诉人依职权在行政执法过程中,针对上诉人违反《建筑工程质量管理条例》第十五条规定的行为进行的一种规劝。如果上诉人在规定的时间内没有进行改正,被上诉人再根据具体情况作出对上诉人权利有实际影响的行政决定。因此作出责令改正通知书属于行政程序中的过程性、阶段性行为,不对行政相对人的权利义务产生实际的影响。根据《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围:……(六)行政机关为作出行政行为而实施的准备、论证、研究、层报、咨询等过程性行为;……”的规定,本案被诉行为属于过程性行为,不属于人民法院行政诉讼的受案范围。关于一审审理程序是否合法的问题。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项“提起诉讼应当符合下列条件:……(四)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖”及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第(一)项、第三款“有下列情形之一,已经立案的,应当裁定驳回起诉:(一)不符合行政诉讼法第四十九条规定的;
摘要
程小力与渠县城市管理行政执法局作出责令改正通知书的行为二审行政裁定书 其他(城建)
正文(节选)
四川省达州市中级人民法院行 政 裁 定 书(2018)川17行终85号上诉人(原审原告)程小力,男,1967年7月26日出生,汉族,住四川省渠县。被上诉人(原审被告)渠县城市管理行政执法局。住所地:四川省渠县天星镇东城半岛**安置房**楼**。法定代表人张清,局长。上诉人程小力因诉被上诉人渠县城市管理行政执法局作出责令改正通知书的行为一案,不服达州市通川区人民法院2018年9月11日作出的(201……