破产债权确认纠纷 （2017）冀07民终1932号

被上诉人提供的一份宣化区物价局的批复，就可以起到《收费许可证》的效果，从而对被上诉人收取管网改造费和工程设计费的行为和数额予以准许的判决结果，是明显违背法律精神和法律原则的，具体理由如下：第一，被上诉人一审提交的“宣区价字[2007]11号”文件与后附的“宣水字[2007]20号”收费申请未加盖物价部门的骑缝公章，两个文件是否匹配对应不得而知；第二，该批复文件早已因新的法律法规的出台而失去效力，不能再作为被上诉人主张收费的依据，河北省人民政府已于2011年根据我国《价格法》的明确规定，制订并颁布了《河北省经营服务性收费管理办法》，该办法针对包括垄断企业在内的各类经营者提供的有偿服务，其中第二十五条规定：“经营服务性收费应当遵循自愿有偿的原则，经营者不得利用行业垄断地位或借助行政权力强制或变相强制当事人接受服务，收取费用。”上诉人已将给水工程的设计任务交由具备专业资质的设计院完成，被上诉人借助区物价局的早已过期的一纸文件，在未提供任何服务的情况下，强行收取设计费用的行为，明显违背了上述规章，被上诉人应当在提供了必要的有偿服务的前提下，按照其持有《经营服务收费证》中规定的收费标准，主张权利

被上诉人提供的一份宣化区物价局的批复，就可以起到《收费许可证》的效果，从而对被上诉人收取管网改造费和工程设计费的行为和数额予以准许的判决结果，是明显违背法律精神和法律原则的，具体理由如下：第一，被上诉人一审提交的“宣区价字[2007]11号”文件与后附的“宣水字[2007]20号”收费申请未加盖物价部门的骑缝公章，两个文件是否匹配对应不得而知；第二，该批复文件早已因新的法律法规的出台而失去效力，不能再作为被上诉人主张收费的依据，河北省人民政府已于2011年根据我国《价格法》的明确规定，制订并颁布了《河北省经营服务性收费管理办法》，该办法针对包括垄断企业在内的各类经营者提供的有偿服务，其中第二十

河北省张家口市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）冀07民终1932号上诉人（原审被告）：张家口市启圣房地产开发有限公司，住所地：河北省张家口市宣化区跃进街5号。法定代表人：王利辉，董事长。管理人：河北衡泰律师事务所，住所地：河北省沧州市运河区解放西路**号。负责人：赵长松，主任。委托诉讼代理人：呼如芳，河北衡泰律师事务所律师。委托诉讼代理人：王璐，张家口市启圣房地产开发有限公司办公室主任。……