建设工程施工合同纠纷 （2018）川07民终810号
裁判要旨
国江公司与齐乐公司签订的《项目定向协议书》是双方当事人的真实意思表示，不违反国家法律法规规定，属有效协议。该协议约定所承建的“鑫旺阁商住楼和农贸市场”工程项目，系非国有资金投资的建设项目，不属于法律法规规定的必须招投标的工程项目范围。该《项目定向协议书》仅系项目筹备期间发包方与承包方之间的定向施工意向协议，其与正式的建设工程施工合同有着重大区别，我国法律并未规定必须招投标是签订此类《项目定向协议书》的前置条件。因此对齐乐公司称案涉工程未依法进行招投标，所签订的《项目定向协议书》无效协议的辩解意见，不予采纳。在该定向协议签订后，国江公司按约定给付了定金，履行了自己的义务；齐乐公司违反了该协议的约定，既未在约定的时间内与国江公司签订正式工程建设施工合同，也未按约定负责作好进场施工前的全部工作并配备施工相关手续、办齐相关施工文件保证按时开工，而且还将案涉定向工程项目擅自发包给他人完成施工，导致该协议无法履行，合同目的无法实现，已构成根本违约，对此应承担违约赔偿责任。由于客观上已无履行《项目定向协议书》的可能，在2015年1月15日，双方签订了《补充协议》。该协议确认了在项目定向协议书签订后，
摘要
四川齐乐置业有限责任公司、四川省国江建筑工程有限公司建设工程施工合同纠纷二审民事判决书 建设工程施工合同纠纷
正文（节选）
四川省绵阳市中级人民法院民 事 判 决 书(2018)川07民终810号上诉人（原审被告）：四川齐乐置业有限责任公司，住所地：四川省成都市武侯区燃灯寺北街75号。法定代表人：王章华，该公司总经理。委托诉讼代理人：茅健，男，该公司员工。被上诉人（原审原告）：四川省国江建筑工程有限公司，住所地：四川省崇州市崇阳镇杨柳街106-108号。法定代表人：文彪，该公司董事长。委托诉讼代理人：陈一鸣，四川华敏律……