其他（城建） （2021）川19行终5号

本案争议焦点是一审裁定不予立案是否正确。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条“提起诉讼，应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖”之规定，提起行政诉讼，需要符合前述法律规定的四个条件。本案中，起诉人雒洪定因不服其与管委会签订的《国有土地上房屋征收补偿协议书》（以下简称《协议》）而以管委会为被告提起行政诉讼，原、被告主体明确，诉讼请求清楚，符合法定立案条件。至于起诉人雒洪定要求履行前述《协议》、确定还房位置和支付临时过渡费等诉讼请求是否成立，需要通过庭审审理后才能进行认定。一审法院在尚未开庭查明基础事实的情况下，以案涉《协议》约定的还房时间未到期，不符合起诉的法定条件为由裁定不予立案属法律适用错误，应予纠正。 综上，上诉人雒洪定的上诉理由成立，对其上诉请求，本院予以支持。依照《最高人民法院关于适用的解释》第一百零九条第一款之规定，裁定如下： 一、撤销四川省巴中市巴州区人民法院（2020）川1902行初39号行政裁定； 二、本案指令四川省巴中市巴州区

本案争议焦点是一审裁定不予立案是否正确。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条“提起诉讼，应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖”之规定，提起行政诉讼，需要符合前述法律规定的四个条件。本案中，起诉人雒洪定因不服其与管委会签订的《国有土地上房屋征收补偿协议书》（以下简称《协议》）而以管委会为被告提起行政诉讼，原、被告主体明确，诉讼请求清楚，符合法定立案条件。至于起诉人雒洪定要求履行前述《协议》、确定还房位置和支付临时过渡费等诉讼请求是否成立，需要通过庭审审

四川省巴中市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2021)川19行终5号 上诉人（原审起诉人）雒洪定，男，生于1957年6月25日，汉族，住四川省巴中市巴州区。 委托代理人吴海丽，北京圣运（天津）律师事务所律师。 被上诉人巴中经济技术开发区科技园管理委员会。 法定代表人付玉阶，该管委会主任。 上诉人雒洪定因与被上诉人巴中经济技术开发区科技园管理委员会（以下简称管委会）行政协议一案，不服四川省巴中市……