房屋拆迁安置补偿合同纠纷 （2014）通中民终字第1258号

原如皋市建设局向如师附小颁发皋拆许可字（2009）第002号房屋拆迁许可证，范钦尧等人的房屋属于该拆迁范围。故对拆迁补偿安置应按照国务院2001年《城市房屋拆迁管理条例》进行处理。范钦尧对未能适当补偿部分既未与如师附小达成安置补偿协议又未经裁决，直接向法院院起诉，应不予受理。因现已立案受理，应驳回范钦尧的起诉。原审法院遂根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）款之规定，裁定驳回范钦尧的起诉。范钦尧不服原审裁定，向本院提起上诉称，2008年8月26日如师附小进行拆迁，因时间紧迫当时仅签订临时协议，对许多财产未进行列明，如师附小承诺按实进行补偿，但一直未能履行。范钦尧申请裁决未予受理，行政诉讼亦不予受理。一审裁定中对范钦琨申请行政复议、范钦尧作为第三人参加行政复议的表述存在错误，应当是范钦尧同时作为申请人参加复议。请求二审法院撤销原审裁定，依法指定原审法院审理本案。被上诉人如师附小答辩称，本案属于“行政裁决前置”的案件，范钦尧若认为如师附小未能对其拆迁房屋进行适当补偿，应当先向如皋市住房和城乡建设局申请裁决，对裁决不服的，方可向人民法院提起诉讼。一审裁定有事实和法律依据，请求

原如皋市建设局向如师附小颁发皋拆许可字（2009）第002号房屋拆迁许可证，范钦尧等人的房屋属于该拆迁范围。故对拆迁补偿安置应按照国务院2001年《城市房屋拆迁管理条例》进行处理。范钦尧对未能适当补偿部分既未与如师附小达成安置补偿协议又未经裁决，直接向法院院起诉，应不予受理。因现已立案受理，应驳回范钦尧的起诉。原审法院遂根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）款之规定，裁定驳回范钦尧的起诉。范钦尧不服原审裁定，向本院提起上诉称，2008年8月26日如师附小进行拆迁，因时间紧迫当时仅签订临时协议，对许多财产未进行列明，如师附小承诺按实进行补偿，但一直未能履行。范钦尧申请裁决未予受理

江苏省南通市中级人民法院民 事 裁 定 书（2014）通中民终字第1258号上诉人（原审原告）范钦尧。委托代理人吴光华。被上诉人（原审被告）江苏省如皋师范学校附属小学。法定代表人郭其龙。委托代理人邱斌。上诉人范钦尧因与被上诉人江苏省如皋师范学校附属小学（以下简称如师附小）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，不服如皋市人民法院（2014）皋民初字第646号民事裁定，向本院提起上诉。本院立案受理后，依法组成……